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施工单位工程造价预结算工作中存在的问题与应对 　　【摘 要】施工单位工程造价预结算审核工作是开展工程造价结算过程中的重要环节和关键性内容，在实施工程过程中，实施工程造价是必要的程序和重要手段。对于衡量投资单位经营管理水平和投资收益有重要意义。通过对施工单位工程造价预结算的检查与反复核算，对于在预结算工作中存在的问题和错误可以及时地改正，从而使工程造价制定的更加合理。文章就施工单位工程造价预结算工作中存在的问题进行探讨，并结合施工工程的实际情况，针对预结算审核中的问题采取相应的措施加强和改善工程的预结算审核，从而制定出符合实际情况的施工单位工程造价，确保建筑工程的经济效益和社会效益。 　　【关键词】工程造价；预结算；存在问题；应对方法 　　施工单位工程造价预结算对整个建筑工程的资金投资控制有着重要意义，在保证施工工程质量的基础上，对工程造价进行有效地控制，有利于提高预结算编制工作的可靠性，不会出现工程造价紊乱的情况。工程造价与施工工程的具体内容、工程所在地的经济发展水平、施工单位的技术水平和管理水平有关。加强建筑工程造价的预结算审核，对完善资金管理，提高投资回报有着十分重要的意义。但在工程造价预结算审核中也存在一定的问题，现在我们就对存在的问题进行分析及提出有效地应对办法。 　　一、施工工程造价预结算工作的内容 　　工程造价预结算审核是对哪些方面的审核呢？主要是对工程量的准确性考核、单价套用的合理性考核、费用计取的准确性考核。在对施工工程图审核的基础上，结合施工合同、投招标文件、工程协议书、地质勘查资料、工程的验收资料、工程的变更签证等工程项目的重要资料，从而对工程造价预结算进行计算审核。 　　工程量准确性的考核主要包括依据现场的签证、设计的变更及修改通知书等实际情况的考核，做到计量合理和实事求是。在单价套用的预算审核过程中要注意审核直接套用的单价、审核的补充定额、审核换算的定额单价等内容；费用计取的准确性审核是指取费要根据施工单位所在地的工程造价相关管理部门颁发的文件及制定的规定，综合工程合同等文件来准确的制定费率。 　　二、工程造价预结算工作中存在的问题 　　（一）工程预算定额额度不健全 　　大多数的建筑工程在进行造价预算的编制时，由于工作量较大，程序比较繁琐复杂，还有经济技术的不断发展，很有可能出现高套定额或者错套定额，使得工程预算定额编制的准确性不高。 　　高套定额是指在预算定额使用低标准，而套用的是高标准的定额时，容易增加工程的预算，使得工程的预算编制工作准确性较低，加大工程的总预算额度；现在大部分的施工单位为了使施工成本高套，将低成本转化成高定额，使得施工单位的利润提高，实现经济效益的最大化。 　　工程预算定额存在着偏差是因为预算定额的不准确和预算定额的计算方法有误，使得工程预算定额存在着差异。为什么会导致这种偏差呢？主要是因为在工程中有许多不确定因素的存在，例如工程建筑材料价格的不稳定、市场的实际行情等，可能会导致预算金额偏高或者偏低，从而使得预算定额存在一定程度上的偏差。 　　（二）决算中存在的问题 　　有一部分施工单位在建设工程中偷工减料，以次充好，隐瞒取消或者减少的项目，隐瞒材料的实际价格。这样，不仅增加了造价还影响工程的质量，更严重的是会造成工程事故。 　　施工单位对工程造价的执行力度有所欠缺，施工单位在对土石方工程或者一些小工程上不按照工程造价中的规定，不使用已有的定额，而使用议价的形式，使得工程造价不能在施工过程中切实实行。 　　我国的市场经济体制初步建立，在部分领域的市场经济体制还不是很完善，所以在工程造价预结算中，现行价格确定模式还对其有一定的制约性。在造价预算管理主要表现在对现行价格确定模式的制约，我国现在实行的方法是取费方面，以直接费为取费基础，按照规定的费率进行取费。在实质上施工单位取费是按照直接费的大小来分摊费用和利润的，这样既不利于专业技术的提高，也不利于管理水平和协调能力的提升。 　　（三）工程量计算的问题 　　施工单位在进行工程的预结算编制工作时，因为工程量抛高计算使得工程量计算不准确。为什么会出现抛高计算呢？一是因为一些施工单位在编制、计算工程量时，施工人员的专业技术素质不高，施工单位没有相关的工程量编制标准及规章制度，从而导致工程量编制不正确，出现抛高计算的现象。二是因为施工单位和建设队伍互相推卸责任，不想对工程进行预结算工作的编制和计算，从而使得施工单位将工程量抛高计算，降低预结算编制工程量的准确性，影响工程量的真实性。 　　一些施工单位在进行工程量计算和编制的工程中，工程预结算员重复计算工程量，将已经计算入定额项目的工程量重复计算，使得预结算的编制不准确。重复计算工程量，降低了工程量的准确性。 　　（四）材料价格不统一 　　目前，