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浅析农家书屋的可持续发展 　　摘 要：农家书屋历经5年，于2013年基本完成了书屋的建设工作，全国共建成标准书屋60多万个，基本实现了“农家书屋村村有”。然而，书屋建成后，其可持续发展问题却成为了一个亟待解决的难题。如何让这一民心工程真正发挥作用，如何让书屋在建成后活下去，如何不让书屋成为形式化的产物成为了许多人关注的焦点。因此，要根据农村的实际情况，从全局出发，从农民的需求出发，进一步挖掘农家书屋可持续发展存在的问题和对策。 　　关键词：农家书屋；可持续发展；对策 　　中图分类号：F323.89 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）23-0076-02 　　一、农家书屋可持续发展的必要性 　　“农家书屋”是一项为加强农村文化建设，加快公共文化服务体系的重大措施，它可以丰富农民的业务文化生活，让农民群众有书读、读好书。自2003年开始，国家提倡新闻出版业面向农村，为“三农”服务，在探索一些能够给农民提供看得懂、用得上、留得住的书的办法的前提下，提出了建设农家书屋工程的设想。2007年3月开始在全国范围内实施农家书屋工程，在整个农家书屋工程的实施过程中，农家书屋已成为了国家公益文化事业发展的重要标志，全面提升了国家公共文化服务水平。一是投入较少，是改变农村文化落后的举措，是最具投资价值的公共文化工程，也为新时期农村文化建设找到了一个突破口。二是农家书屋建成后，农民读书看报的条件有了很大的改善，使广大农民足不出村，就可以看到想看到的书，学到很多新的文化知识。三是农家书屋既为送科技下乡活动提供了重要支点，也对传播农业科技、拓展进城务工人员就业路径搭建了平台。四是农家书屋聚集了一大批农民喜闻乐见，政策性、思想性、可读性都很强的优秀出版物，对于改造落后文化、抵制腐朽文化、提升农民文化品位、促进文明村风建设等都会产生潜移默化的影响。 　　二、农家书屋建设中存在的问题及原因 　　（一）出版物配置与农民实际需求不符 　　对于新闻出版总署做的关于农家书屋的统一规定，即要求农家书屋必备出版物有必备报刊、必备图书、必备音像制品等，而这种模式化的配置方式忽视了各地区不同需求的特殊性。同时，一些农家书屋只注重成人方面的阅读，忽视了广大留守儿童，及正在学知识中小学生的阅读。部分农家书屋的整体藏书量甚至不及一些个人的藏书量，沦为“空壳”。而且，部分藏书内容陈旧，有滥竽充数之嫌。由于图书数量少、品种少，且可阅读性不强，使许多书屋所配备的图书只能是做做样子、充充数，无法吸引读者，起不到应有的作用。 　　（二）农家书屋图书阅读率低 　　农家书屋建设的目标是培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。但是，由于我国农民阅读水平普遍偏低，致使农家书屋图书的阅读率不高，也就造成了一些农家书屋形同虚设，资源极大浪费。现阶段，我国农村的经济、文化水平仍然处于较低层次，而且目前的农民所从事的农业生产主要还是依靠经验，遇到疑难问题大多是向村里的“能人”或有经验的人请教，而不是依靠科技致富。缺乏阅读兴趣，致使阅读率低，这是农家书屋作用无法发挥的一个重要原因。 　　（三）农家书屋图书更新缓慢 　　农家书屋更新缓慢，必然会对农民的阅读兴趣产生一定的影响。由于农家书屋建设资金目前只有国家拨款，来源形式单一，而且真正用到农家书屋上的资金没有人计算到底有多少。同时，也直接导致一些图书渠道的拓宽及图书品种的更新。与农民技术方面相关且实用的图书较少，而且南北差异直接对农民图书的摘选提出了更高的要求，要符合农民的实际和地缘环境的要求，目前的农家书屋无法满足这一需求。 　　（四）农家书屋制度建设不完善致使管理混乱 　　据专家调查，目前农家书屋有专职管理员的只占10%，兼职的占 30%，无管理员的竟占 60%。而且在许多贫困地区，一些乡村图书馆的管理人员甚至没有工资，或每个月只有几十元的生活费。由于地位待遇缺乏保障，极大地影响了管理员的工作热情。并且，由于他们文化水平普遍不高，大多不懂得图书分类和编排方面的知识，致使农家书屋管理较为混乱。此外，由于农家书屋是新生的事物，相关制度建设的不完善造成图书损害严重，借阅出去的图书回收率较低，图书流失严重，使用效率低下，这也很大程度上的阻碍了农家书屋作用的有效发挥。 　　三、农家书屋的可持续发展探究 　　农家书屋是社会主义新农村建设的重要一环。我们要使它长存不衰，就必须全心全意地去经营它，建设它，爱护它，利用它。任何新生事物的都有一个发展的周期，农家书屋也不例外。而要想使农家书屋具备强劲的发展后劲和持久的生命力，管理制度完备，监督制约机制健全是根本。 　　（一）提高管理实效 　　合理配书，因地制宜，突出地方特色，为农民量身定做有针对性的内容，同时进一步明确管理责任，理顺管理关系。鼓励各级图书馆参与