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浅议如何做好新形势下城建档案管理工作.doc
浅议如何做好新形势下城建档案管理工作
摘要:城建档案工作是城市规划建设管理过程的一部分,要把城建档案馆的工作列入建设事业发展计划,明确分管领导,制定和完善各类政策措施,迅速建立健全城建档案管理机构,赋予城建档案管理和保管两项职能,在机构设置、管理范围、人员编制、经费渠道、设施设备添置等方面着力解决一些实际问题,在人力、物力、财力等关键问题上给予政策倾斜和必要支持,确保城建档案工作可持续发展。
关键词:城建档案;管理;意义
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
城建档案管理,是指对城建档案资料的规范、整理、立卷、存档、保管和利用,是城市管理工作的重要组成部分。作为城建档案的专业管理部门,完整、准确、规范、系统地编制和利用城建档案,是政府给我们城建档案部门的一项重要任务,是城市建设不可或缺的重要内容之一,它既关系到我们对城市文化、城市形态、风格的继承和发扬,更关系到城市规划、城市管网的有效衔接和对接协调,是关系到城市建设规范有序、联系传承的大事,是发展城市文化和城市特色的重要因素之一,它是城市的动脉,是反映城市基础设施状况的综合索引,是城市发展轨迹的全面反映。
城建档案管理工作包括城建档管理机构、管理制度的健全和规范,城建档案的有效收集、城建档案的归档整理工作、城建档案宣传与教育工作、城建档案科学研究工作、城建档案的科学利用等。做好城建档案管理工作任重而道远,因为城建档案是城市规划、建设、管理工作的精神产品,必须进行科学管理。
1统一思想认识,深刻领会加强城建档案管理工作的深远意义
城建档案工作是城乡建设工作的重要组成部分,是城市发展的基础性工作,其在城市规划、建设等工作中发挥着越来越重要的作用。特别是最近几年,随着城市建设规模的不断扩展和工程类型的复杂化,城建档案工作的资源保障功能更加突出。首先,城建档案是城市可持续发展的资源保障。城建档案是包含城市建设信息最完整、最丰富、最真实可靠、最持久系统、最集中精炼的领域。日新月异的城市建设信息如果能在城建档案信息中得以体现,那么城市的可持续发展就有了科学的依据。其次,城建档案是城市建设的基础参考。城建档案是城市发展建设的真实记录,也是城市建设和维护工作不可缺少的重要依据,为城市拆迁、修建、扩建工作提供大量真实准确的数据。再次,城建档案是解决相关纠纷的重要凭证。城市的各类建筑物都会形成土地征用、审批文件、建筑许可证、产权所有证等档案,它是城市房地产管理的历史凭证,是解决产权纠纷的法律依据。在解决征用土地、地界纠纷等方面的问题时,城建档案是重要的法律依据,可以为维护相关组织和公民合法权益提供重要凭证。因此,城建档案管理部门要以科学的思想为指导,运用现代科学技术的理论、方法和手段,研究和处理档案管理中的问题,达到对档案资源的有效管理,使城建档案管理工作满足城市现代化建设的发展需要。城建档案工作者要站在对历史负责、对未来负责、对人民负责的高度,树立强烈的责任感和事业心,把依法开展档案管理工作作为自己义不容辞的责任。各职能部门也要共同参与,齐心协力,使城建档案工作逐步走向规范化、制度化、法制化,更好地为改革开放和经济建设服务。
2完善各项制度,建立健全城建档案管理机制
制度管理是最有效的管理,也是最高效的管理,日趋完善的制度体系是城建档案工作正常运转的根本保证。要强化制度体系建设,完善建设工程档案备案制、专项验收以及竣工验收等制度,通过与建设单位签订建设工程档案报送责任书等形式,从制度上强化对工程档案的监管力度,保证档案的接收质量。同时,要建立健全文件材料积累、归档、整理以及档案收集、鉴定、保管、利用等相关制度,用制度规范档案管理工作,并且要建立健全城建档案执法机制,加强执法队伍的建设,培养一支能够适应新形势发展的高素质的执法队伍,确保各项制度能够落到实处,使档案管理工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。
3应用现代科技,提高城建档案现代化管理水平
在市场经济条件下,我们要把城建档案工作作为信息产业来管理、开发和经营,走科技强档之路;要用现代通讯技术和计算机技术,提高城建档案信息服务功能的实现水平,使其在城市可持续发展中发挥重要价值。要配备必要的档案管理现代化设备,实现档案储存缩微化、保护科学化、办公自动化。要采用现代化信息处理技术和手段保证已产生的需要长久保存归档的电子文件的真实性、完整性和安全性。要选择好适合于城建档案馆特色的管理软件,建立档案数据库系统。
4 提高服务水平,发挥城建档案工作的社会作用
随着城市的建设和发展以及科学文化建设高潮的到来,建设系统的各项工作对城建档案的需求在内容上越来越广、要求上越来越高,为此城建档案部门要紧跟形势,加快档案开发利用工作向深层次服务转化,不断创新服务机
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