纽约外来移民的状况析论（1820－1920）.docVIP

纽约外来移民的状况析论（1820－1920） ? ? ?? 农业人口向城市区域集聚是城市化的主要特征。无论是已完成城市化进程的伦敦，还是正处于城市化高速发展中的上海，概莫能外。但是，19世纪纽约城市化道路与众不同，外来移民（国外移民）是其城市化的重要力量。1820－1920年期间，美国纽约市处于高速发展时期，从一个名不见经传的滨河小城一跃成为世界最著名的国际大都市。这一巨变与外来移民密切相关。在这100年间，大约有1130万人在纽约安家落户。[1]不同的发展时期，纽约对移民劳动力的数量、质量等的要求是不同的；同样，不同的移民类型、自然构成等状况对纽约城市社会政治生活影响也有差异。为了认识上述一系列问题，本文将探讨纽约外来移民类型、自然构成和迁移动因，以及这种状况形成的原因，以便从整体上把握纽约城市发展规律，为我国大城市外来人口的管理提供借鉴。 一、纽约外来移民的类型 美国未来学家托夫勒在《未来的震荡》一书中说，“人们在地上来往奔走的现象，是超工业社会的一个典型特点。尚未工业化的国家却截然不同，他们似乎凝结不动，他们的人口长期滞留在一个固定的点上。”[2]在工业化的推动下，农业人口不断向城市集中，推动了城市化进程。世界各国城市化大体上都经历过这一相同的城市人口增长模式，尽管其规模和速度受到各自生产力水平等因素的制约而不尽相同。在工业革命初期，生产力的水平仍然较低，科学技术还比较落后，人口死亡率较高，城市人口自然增长缓慢。1780年，英国城市人口出生率为40‰，死亡率为39‰，自然增长率为1‰。[3]在人口自然增长率低情况下，英国人口城市化主要取决于城市人口的机械增长，即农村人口向城市迁移。在圈地运动的影响下，大批农民无以为生，被迫流入城市，成了工场里的雇佣工人。恩格斯说：“大租佃者的竞争把小租佃者和自耕农从市场上排挤了出去，使他们破了产，于是，他们就变成了雇农和和靠工资生活的职工，这些人中间有大批人流入城市，使城市以这样惊人的速度扩大了起来。”[4] 伦敦就是在这样情况下“长大”的，1875年人口为424.1万，为世界第一大城市。 与伦敦相类似，巴黎也是世界上城市化进程较快的城市。早在十八世纪，法国就有人口在农村和城市之间流动，但那时的移民带有明显的暂时性和季节性的特点。大革命之后，法国资本主义社会经济都有了一定的发展，促进了城市经济和城市建设的大发展。十九世纪后半期，法国进入工业化高潮时期。一方面，机械化的普及减少了农业所需的劳动力；另一方面，城市建设和发展也需要大量的劳动力。因此，大批农民迁入城市，使城市人口迅速增加。例如巴黎，1875年人口为225万人， 人口规模仅次于伦敦。巴黎人口增长主要也是吸收国内农业人口，国外移民很少。因为“只到十九世纪末期，才由于出生率下降，促使这个国家向国外招募劳工”。[5] 农村人口向城市迁移在苏联和亚洲国家城市化过程中同样起作用。日本的工业化始于十九世纪中叶，城市周围的一些农民经商或失去土地而进入城市。日本首都东京，1800年人口为49.2万人，1900年为150万。从1800-1900 年的100年里，东京人口增加了2倍，其增长速度低于同期的伦敦、纽约、巴黎、柏林和彼得堡等城市[6]。被罗斯托认为在1890-1910年实现起飞的俄国，农村人口向城市迁移在人口城市化过程中起着较为重要的作用。在1927-1938年间， 苏联人口机械增长在城市人口增长中的份额达63％[7]。再如，1843年上海开埠以后，上海成了对外交往的门户，对外贸易的骤增以及现代工业的出现和发展，大批农村中破产的农民进入，从而使上海在开埠后半个多世纪里，就从人口50万人的海滨县治，到1920年发展为拥有225.5 万人口的贸易和航运中心的海港城市[8]。上海人口总数在70多年里增加了近五倍，其中农村人口占了主要部分。 上述城市人口增长主要来源于国内农业人口，即国内移民。与此相比，纽约城市人口增长模式迥然不同，纽约移民的很大比例为国际移民，本文称之为外来移民。他们在纽约城市发展史上占据重要地位。1820年以后，工业革命加快了纽约城市化进程。随着伊利运河和伊利铁路的建成，纽约成了美国最大的城市。又因为纽约是美国和欧洲交汇地，对欧洲旧大陆产生一种“拉力”。同时，欧洲政局动荡不安，特别是1845年欧洲爆发的“马铃薯灾害”，对人口产生巨大的“推力”。在上述推拉力作用下，大量欧洲人移民美国，进入纽约。从1820-1920年的一个世纪里，有1130万移民进入纽约。 移民在总人口中占了相当的比例。（如表一）从表中看出，在这一百年里，最初时移民比例最低，但也占了11％。19世纪中叶和世纪之交时，纽约出现过两次移民高潮。1920年纽约人口562万，外国移民占33.3％。移民对纽约城市人口增长起到重要的影响。 表一外来移民在纽约城市人口中的