2012环评案例分析.doc

案例分析 生态影响型项目 水利水电（水利、水电、调水工程、枢杻、大坝等） 交通运输类（公路交通、铁路交通、 桥梁隧道、输气管道等） 矿产资源开发（石油、煤炭、铁矿等开采） 农林资源开发（工业原料林基地、经济林基地、农产品基地等） 土地开发利用（农业土地开发利用、滩涂与湿地开发利用、草地与荒地开发利用、旅游资源开发、海洋和海岸带开发等） 1 水利水电类 水利水电工程主要包括以下工程： 水利工程 水电站工程 水利水电枢纽工程 灌溉工程 治涝工程 防洪工程 供水工程 堤防工程 2、分级（等）： 水利水电工程一般划为五级，主要依据库容规模、防洪保护对象、灌溉的面积、装机的大小划分 而与之配套的水土建筑物、则根据其所属工程的类别、作用及重要性划定 若按库容划分： Ⅰ级即大（1）型工程，库容≥10×108m3； Ⅱ级即大（2）型工程，库容为10～1.0×108m3； Ⅲ级即中等工程，库容为1.0～0.10×108m3； Ⅳ级即小（1）型工程，库容0.10～0.01×108m3； Ⅴ级即小（2）型工程，库容0.01～0.001×108m3 按水电装机容量划分： Ⅰ级即大（1）型工程装机容量≥120×104KW； Ⅱ级即大（2）型工程装机容量为120～30×104KW； Ⅲ级即中等工程装机容量为30～5×104KW； Ⅳ级即小（1）型工程装机容量为5～1×104KW； Ⅴ级即小（2）型工程装机容量为≤1×104KW。 水工建筑物的级别划分是根据其所属枢纽工程等别作用河重要性分为5级 3、水利水电工程建设项目环境评估要点和最新产业政策要求 （一）评估要点 根据新公布的《建设项目环境保护分类管理名录》规定水力发电工程装机1MW、库容1×107m3水库工程、大中型引水及灌溉面积≥5万亩及日取水1万m3地下水库工程全部需编制报告书，小于上述规定值的同类工程，环境特敏感亦需编制环境影响报告书。 1、主要内容 水文、泥沙、局地气候、水环境、环境地质、土壤环境、陆生生物、水生生物、生态完整性与敏感生态环境问题、大气环境、声环境、固体废弃物、人群健康、景观与文物、移民、水土流失、社会经济等环境要素及因子的评价。 2、主要环境问题 ①工程永久及临时占地、土石方开挖及弃渣、移民安置等占地和扰动地表造成的陆生动物迁徙、避让、陆生植被破坏和水土流失，使陆生生态受到影响与破坏。 ②施工期基坑排水、筛分选料、骨料冲洗、砼养护、拌和废水及生活污水的排放使受纳水体环境受到破坏或影响。 ③隧洞开挖（钻爆）、砂石料加工、运输与振动机械造成大气环境污染。 ④施工弃渣、固体废物（移民拆迁建筑物垃圾）、生活垃圾的排放造成环境污染。 ⑤施工噪声对作业人员及附近敏感点（学校、敬老院、居民集中点等）的影响、施工人员相对集中易传播流行性疾病与传染性疾病。 ⑥水库蓄水、闸坝阻隔使坝下水文情势改变，部分河段脱水或半脱水使河道生态环境改变，水生生物种类与数量变化，湿水性植物向陆生型演化，水体环境容量下降，自净能力下降。对有洄游性鱼类产卵与洄游起到阻断作用，使珍稀、濒危种类趋向灭绝。 ⑦移民安置区环境容量及开发性移民。 3、评估要点：临时道路 ①占地、弃渣与主体工程施工对陆生生态影响。 ②征占地与施工扰动地表造成水土流失的预测与水土保持。 ③水库蓄水、闸坝阻隔和隧洞引水使河道水文性势变化大，可能出现脱水与半脱水段造成下游用水及环境用水的改变与破坏，根据有关规定向下游提供河道外植被生态需水、河流基本生态环境需水量等。对水生生物，主要是洄游性鱼类、珍稀濒危种类产生下列影响的，则应列专章、专题进行预测，并采取救鱼、过鱼措施。 ④施工期三废排放的预测和防治措施。 ⑤移民安置环境容量分析及开发性移民。 （二）产业政策要求： 1、水电工程为社会提供清洁能源，减少对环境污染的负荷量（与火电比较）。 2、以生态评价为重点采取生态补偿方案、对策符合“全国生态环境保护纲要精神”的要求。 3、发展水电能源符合“产业结构调整暂行规定和产业结构调整指导目录”鼓励类的要求。 4、梯级开发水利水电资源符合“开发、利用水资源应综合考虑的环境政策”。 5、以电代柴、保护植被与生态。 四、以“柳洪水电站”案例 （一）、工程分析 柳洪水电站位于金沙江支流美姑河上梯级开发的第一期工程（第4级）。主要是引水式发电，装机150MW，年发电7.32亿kw﹒h11.53hm2，临时占地51.18hm2，无耕地、房屋淹没及只影响林地1.87hm2，园地0.07 hm2，人行吊桥1座。安置28人，搬迁安置128人。 1、工程方案比选 对闸址、引水线路、厂区布置进行多方案比选与优化。在以环境影响为前提下，使技术可信、经济效益大是选定的方案。 2、工程施工 施工期“三废”及噪声排放，以及施工开挖、弃渣、占地活动扰动地表造成较大水土流失，使水、噪声、