公共政策-刘小康精选.pptVIP

公共政策篇 北京行政学院公共管理教研部 刘小康 副教授 内容简介 导言：我们为什么需要公共政策？ 什么是公共政策和公共政策学？ 如何制定公共政策？ 如何执行公共政策？ 如何评估公共政策？ 如何终结公共政策？ 结语：如何提高公共政策分析能力？ 导言：我们为什么需要公共政策？ 人的需要的无限性和满足人的需要的资源的稀缺性矛盾 利益自我实现要求与社会实现途径之间的矛盾 一、 什么是公共政策和公共政策学？ 什么是公共政策？ 什么是公共政策学？ （一）什么是公共政策？ 公共政策的含义 公共政策的要点 公共政策的特征 公共政策的主体 1、公共政策的含义 所谓公共政策，就是指政府依据特定时期的目标而在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。 2、公共政策的要点 公共政策是政府的政策，是政府制定的行为准则； 公共政策的本质是要解决利益分配问题； 公共政策对利益的分配是一个动态过程，包括利益选择、利益综合、利益分配与利益落实四个环节； 公共政策对社会利益的分配，服从于政府对利益的追求； 公共政策对社会利益的分配过程是有时间与空间限制的。 3、公共政策的特征 公共政策是一种政治行为，是政府意志的表现，它要求公共政策制定者与执行者具有行为一致性和执行重复性。 公共政策是一种权威性的价值分配方案。 公共政策是政府为了达到某一目标而采取的一系列活动。 公共政策是鼓励良性期