第5章宏观经济政策答辩.pptVIP

宏观经济学 河北科技大学 经济管理学院 刘力军 宏观经济政策指国家或政府为了增进整个社会经济福利、改进国民经济的运行状况、达到一定的政策目标而有意识地运用一定的政策工具来解决经济问题的指导原则和措施。 从国家管理和干预宏观经济经济实践角度看，短期内的宏观经济政策主要表现为以需求管理为核心的政策。即政府通过一系列政策工具和措施来调控社会的总需求水平，进而通过总需求水平的改变引导宏观经济向预期方向发展。 第五章 宏观经济政策综述 第一节 宏观经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 案 例 我国应对美国金融危机的一揽子计划 一般认为，政府短期内调控宏观经济的目标主要有四个。即： 1、充分就业 2、物价稳定 3、经济增长 4、国际收支平衡 第一节 宏观经济政策目标 一、充分就业（Full employment) 充分就业有广义与狭义之分。 广义的充分就业泛指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。 狭义的充分就业仅指劳动这一要素的充分就业。 在实践中，一般用失业率这一指标来衡量就业水平。其中，失业率=失业人数/劳动力人数。 充分就业并不意味着没有失业。在经济运行中，有些失业难以避免。 一、充分就业 失业的分类： 1） 摩擦性失业（Frictional unemployment)：在生产过程中由于难以避免的摩擦造成的短期、局部性的失业，如劳动力流动性不足、工种转换。 2）自愿失业 （Voluntary unemployment)：因为不愿意接受现行工资水平造成的失业。 3）非自愿失业 （Involuntary unemployment)：愿意接受现行工资仍然找不到工作的失业。 4）结构性失业（Structural unemployment)：因为经济结构变化等原因造成的失业。 一、充分就业 5）周期性失业 （Cyclical unemployment)：指经济周期中衰退和萧条时因需求不足引起的失业。 一般认为，自愿失业和摩擦性失业不可避免，因此，凯恩斯认为，消灭了非自愿失业，只剩下自愿失业和摩擦性失业时就实现了充分就业。也有其他学者认为：如果空缺职位总额等于正在寻找工作的人数，就意味着充分就业。货币主义学者提出了自然失业率概念： 自然失业率（Natural rate of unemployment)：在没有其他因素干扰，让劳动市场和商品市场供求自发发挥作用，总供给和总需求处于均衡状态时的失业率。 当现实中的失业率等于自然失业率时，就是充分就业状态。 二、物价稳定 物价稳定是指价格总水平的稳定。价格稳定不是指每种商品价格的固定不变，也不是指价格总水平的固定不变，而是指价格水平的相对稳定。物价稳定也不是通货膨胀率为零，因为这种通货膨胀率为零要付出较高失业的代价，也是不现实的。物价稳定是维持一个低而稳定的通货膨胀率，这种通货膨胀率能为社会所接受，对经济也不会产生不利的影响。 衡量价格水平的指标主要有： 1）消费物价指数（CPI) 2）批发物价指数(PPI) 3）GDP平减指数(GDP deflator) 三、经济增长 经济增长是指一定时期内经济持续均衡的增长。即在一个时期内经济社会所生产的人均产量或者人均收入的持续增长。一般用实际国内生产总值年均增长率来衡量。 持续、稳定、长期的增长是经济社会所追求的理想状态。 需要注意的是，不同经济发展水平的国家理想适度的经济增长率并不相同。 四、国际收支平衡 国际收支平衡（Balance of international payments)是指一国对外经济交易中的收支平衡。 国际收支平衡对开放型经济国家至关重要。一国的国际收支状况不仅反映了这个国家的对外经济交往情况，还反映出该国经济的稳定程度。国际收支状况会影响一个国家的就业、物价和经济增长。 五、宏观经济政策目标之间的关系 宏观经济政策各项目标并不总是一致的，也就是说，政府不总是能同时实现以上所有的目标。 1）充分就业与经济增长之间具有一致性。 奥肯定律(Okun’s law)：美国经济学家奥肯发现的GDP变化与失业率变化之间的变动规律。从美国经济看，GDP每增加2%， 失业率大约下降1个百分点。 2）充分就业与物价稳定之间有冲突。 3）经济增长与物价稳定之间有冲突。 4）经济增长、物价稳定、充分就业和