为人民理好财争做好“管家”.doc

为人民理好财争做好“管家” 在学习实践科学发展观活动中，做为一名财政部门的领导干部，如何将科学发展观活动的实效转化成有利于财政收增收上来、有利于提高理财水平上来是摆在财政部门领导面前的现实问题，本人认为，作为财政部门，就是要在增收接支上下功夫，以促进财政增收为目的，替人民理好财，当好“管家”最重要。 学习实践好科学发展观，就是要在加强收入征管上下功夫，在培植财源上求发展 要加强税收政策的研究贯彻，认真研究国家扩大内需的政策，做好各项目的申报，争取上级资金的支持，促进经济优势向财政优势转化；二是要加强与国地税联系，强化税收监管，拓宽增收渠道，确保财政收入稳定增长，在“征、管、查”上狠下功夫，切实加强对重点产业、重点企业经营生产情况的跟踪监督，确保税收收入应收尽收；三是要围绕工业增效、农民增收，支持农产品加工企业实施技改，大力培植财源，着力做大财政收入蛋糕；四是要科学运用财政资金和政策手段，加大财政资金的支持技改力度，抓住中央、自治区扩大内需、实施大投资大建设的机遇，加大整合各部门、各行业项目前期投入，集中投入、集中争取，切实提高项目的争取扶持率，着力培植后续财源和新兴财源。五是要坚持依法治税管费，充分挖掘增收潜力，坚持大税、小税一起抓，对主体税种，要规范管理；对新形成的税源，要加强征管；对零星税收，要制定具体征管措施，确保应收尽收，确保完成全年财政收入任务；六是要针对现在工业企业的形势定期召开银企合作协商会议。由政府牵头，对当前金融危机给经济社会造成的不利影响进行调查，全面准确掌握当前企业面临的困难和问题，对企业反映的、能够在县域范围内解决的共性问题，要帮助企业及时解决，给企业经营者信心。同时，请金融部门和职能部门负责人，就当前的形势，结合部门条款为企业献计献策，积极缓解企业在资金、用工、环保等方面制约发展的矛盾。 学习实践好科学发展观，就是要在优化财政支出上下功夫，在关注民生上求和谐 在保运转的基础上坚持以民为本，集中财力办大事、办实事，将财政支出的重点向三农、教育、公共医疗卫生、社会保障、文化体育事业、环境保护和资源合理利用倾斜，着力保障和改善民生，促进经济社会协调发展。一是要大力支持事关我县发展全局的重大产业化项目和工业园区等重点项目建设，充分发挥财政资金的导向和杠杆作用，创新投入模式；二是要着力保障和改善民生，落实各项社会保障资金，不断健全和完善养老、失业、医疗保险、低保、城乡社会救助、再就业等社会保障体系；三是要进一步加大教育、科技、环境保护、医疗卫生和计划生育的投入，坚持教育优先发展战略，促进我县教育事业协调健康发展；四是要在资金上加大支持生态建设和环境保护，合理开发和节约使用各种自然资源；五是要继续加大公检法司经费的保障力度，提高政法部门打击违法犯罪活动的能力，保持社会的稳定；六是要加大对城市基础设施建设的投入，提高城市的承载能力，打造草原生态旅游城市的品牌效益；七是要树立过紧日子的思想，严格控制公务购车、会议、公务接待，严格控制楼堂馆所建设和维修，严禁超面积、超标准建设和装修；八是要改革行政经费管理方式，节约行政成本；九是要加大财政投资评审力度，严格审减基本建设项目中的不合理开支。 学习实践好科学发展观，就是要在完善公共财政体系上下功夫，在深化财政改革上求突破 要探索建立以财政专项资金绩效评价制度。对财政投入50万元以上的专项资金开展绩效考评，建立以专项资金概况、绩效目标、考评结果、问题及建议等内容的绩效考评体系，不断强化财政监督职能，将“事前介入、事中监控、事后评价”的财政监督工作机制贯穿于财政专项资金绩效考评全过程，并将考评结果作为安排下年度支出预算的重要依据，对当年县政府安排的重点专项资金根据绩效考评结果向县政府报告，并对资金安排提出建议，为领导的决策提供依据。要加大财政资金的整合力度，充分发挥财政资金的聚集效益。建立主要领导负责，以县为主的资金整合工作机制，紧紧围绕县域特点，以全县整体规划为依据，编制项目计划和资金分配方案，统一组织实施。通过打造项目或产业平台，科学合理地整合各类财政资金，采取上下联动、配套投入的办法，用活各类资金，减少重复投资、交叉投资的现象，将相同的资金捆绑使用，形成政策和资金合力，充分发挥资金最大效应。我们将扶贫开发资金、设施农业资金、廉租房建设资金进行捆绑整合使用，取得了良好的效果。要先易后难，稳步推进，逐步实现政府非税收入“收支脱钩”管理。“收支脱钩”管理是政府非税收入改革的最终目标和必然结果，在当前全面实行还不具备条件的情况下，加强政策法规宣传和财政业务知识培训，使各执收单位彻底转变观念，使部门单位充分认识到收费职能是政府授权而不是部门单位固有的权利，更不能政府权力部门化，部门权力个人化。应采取“先易后难、稳步推进”的办法在去年试