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走 近 国 际 社 会 湖北阳新一中 余胜利 主权国家的基本要素 政权、主权和人权的区别 ①主权是国家固有的而非外界所赋予的，不从属于外来的意志，不受外来意志的干预；人权是一个国家公民的权利，它包括政治、经济、文化、教育等权利。生存权、发展权是根本和重要的人权。国家主权对实现人权有决定作用，主权是实现人权的前提和基础，一个国家的主权是该国公民充分享受人权的前提和保障，而人权是主权的体现。 ②主权和人权相辅相成，主权是充分享有人权的前提和保障，主权高于人权。“人权高于主权”的实质是借人权干涉别国内政，是霸权主义和强权政治的表现。 理解主权和政权 主权和政权有时并不一致，如港、澳、台都有自己的地方政府组织（立法院、行政长官等），即政权，但主权由中华人民共和国中央人民政府行使，因此，它们都不是主权国家，而是地方行政区域。 1、国际组织不拥有主权，各成员的行为虽然受到其条约和协议的制约，但是不能凌驾于国家主权之上。 2、依据不同的标准，国际组织可分为不同的类型。 3、不能认为所有国际组织都在发挥积极作用，也不能依据某一国际组织成立初未发挥积极作用就认定其一直未发挥积极作用，应具体分析。 1、台湾当局要求“重返联合国”，是分裂祖国搞“两个中国”“一中一台”的行径。台湾没有资格参加由主权国家组成的国际组织—联合国。台湾不拥有独立的主权。无论是现在，还是在实行“一国两制”后，在国际上代表中国行使国家主权的都只能是中华人民共和国。 2、不能认为我国支持联合国的一切活动。我国支持的是按联合国宪章精神所进行的各项工作，这是因为并不是联合国所有的行动都能完全遵守宪章精神。 3、联合国的作用不能削弱只能加强；联合国改革应顺应时代的潮流，遵循联合国宪章的宗旨和原则。 (2012 全国卷)改革开放以来我国对外交往日益频繁。据外交部统计，2006年我国出境人员逾3 452万人次，2010年突破6 000万人次，驻海外企业超过1.6万家。2011年外交部开通中国领事服务网，为出境中国公民和机构提供海外安全信息和领事服务，这一年外交部门共处理各类领事保护案件约3万起。从上述材料可以看出 (　　 ) ①国家之间相互依存度日益加深　 ②国际社会安全形势更加严峻　 ③我国坚定维护本国公民在海外的合法权益　 ④我国与其他国家具有不同的国际法律地位 A．① ② B．① ③ C．② ④ D．③ ④ 答 案: B 解 析: 审读题干材料，关键词“出境”“驻海外企业”可以说明①；“为出境中国公民提供海外安全信息”和“处理各类领事保护案件”说明③正确。②没有体现；④说法错误。 5、(2013 福建卷)2012年9月10日，中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，声明将根据中国法律和国际法的有关规定，稳步推进对钓鱼岛的管理。这表明中国 (　　 ) ①坚决捍卫对钓鱼岛固有的主权　 ②坚定维护国家利益的态度和决心　 ③始终不渝坚持走和平发展道路　 ④致力于维护世界人民的共同利益 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 答 案： A 解 析：中国对钓鱼岛岛屿拥有无可争辩的主权，我国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，对钓鱼岛进行管理，是捍卫国家主权、维护国家利益的体现，同时维护我国的主权也体现了我国独立自主和平外交政策的基本目标和基本立场，①②③符合题意。材料体现的是维护我国的国家利益而不是维护世界人民的共同利益，④排除。 国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益是国家合作的基础。 1、（2013 广东卷）十八大报告指出，中国将加强同广大发展中国家的团结合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。下列选项体现这一主张的是（ ） ①中国支持巴西代表担任世界贸易组织总干事 ②中国支持南非和印度在联合国发挥更大作用 ③中国支持欧盟在国际事务中发挥重要作用 ④中国支持亚太经合组织在区域发展中发挥作用 A. ① ② B. ① ③ C. ② ④ D. ③ ④ 【解 析】 抓住材料中的关键信息点“发展中国家”，意味着不是“发展中”不能选，不是“国家”不能选。因此排除③④。南非和印度可能学生比较熟悉，是发展中国家，