专题1加强和改善宏观调控.ppt

* 专题一—— 加强和改善宏观调控 保持经济平稳健康发展 【热点综述】 背景1：（十八大节选）在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。全面深化经济体制改革，实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，全面提高开放型经济水平。打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。 背景2:2013年3月5日，温家宝同志在《政府工作报告》中提出，关于物价总水平，保持物价总水平基本稳定始终是宏观调控的重要目标。 背景3： 2012年12月15至16日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，做好明年经济工作，要紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局。 加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用。要增加并引导好民间投资。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。 明确稳中求进总基调，提出六大任务： 一、加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。这是首要任务 二、夯实农业基础，保障农产品供给。 三、加快调整产业结构，提高产业整体素质。 四、积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。 这是首次提出“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。”五、加强民生保障，提高人民生活水平。 六、全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。其中提出“要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。” 【热点解读】 相关关键词：稳物价、扩内需、转方式、调结构、城镇化 1．经济生活 消费是生产的目的和动力。城镇化是扩大内需的最大潜力所在。通过城镇化的推进，既可以拉动投资，又可以增加消费，是推进中国经济持续平稳较快发展的关键点。 加强和改善宏观调控。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。 贯彻落实科学发展观。做好明年经济工作，必须加快调整经济结构、转变经济发展方式，使经济持续健康发展建立在扩大内需的基础上。 转变经济发展方式。推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。 2.政治生活 管理和服务是政府的职能。政府要加强和改善宏观调控，履行组织社会主义经济建设职能、公共服务职能。 坚持对人民负责的原则。做好明年经济工作，必需坚持把人民利益放在第一位，进一步做好保障和改善民生工作，使发展成果更多、更公平惠及全体人民。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。会议分析国际国内经济形势，提出明年经济工作总体要求和主要任务，体现了党科学执政、民主执政。 3．文化生活 文化创新可以推动社会实践的发展。要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。 践行社会主义荣辱观。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。 4.生活与哲学 意识的目的性和计划性。要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测，制定有针对性的调整和化解方案。 运动的绝对性和静止的相对性。从国际环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。 坚持联系的观点。要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。 掌握系统优化方法。要合理安排生产力布局，对关系国民经济命脉、规模经济效益显著的重大项目，必须坚持全国一盘棋，统筹规划，科学布局。 善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。 坚持群众观点和群众路线。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，重点保障低收入群众基本生活。 坚持正确的价值取向。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。 改革是发展中国