市场失灵理论分析.pptVIP

第6章 市场失灵 什么是市场失灵？ 市场失灵是指利用价格的自动调节不能使社会资源配置达到最优状态。 市场失灵有什么样的表现？ 垄断 外部性 公共物品和共有资源 不完全信息 1.垄断 为什么垄断会导致市场失灵？ 产量低，价格高 缺乏创新的动力 寻租行为 垄断如何解决？ 反垄断法 国家发改委对山东两家药企开出了国内首张反垄断巨额罚单（逾700万），引起海内外舆论关注。这两家企业因凭借自身的市场支配地位操控抗高血压药复方利血平原料药价格，导致一种国家基本药物几乎断供，因此成为国内第一批遭到反垄断制裁的企业。 国家信息化专家委员会发布的一份报告称，截至到2010年，我国宽带上网平均速率位列全球71位，不及美国英国日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一。但是，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。换句通俗的话说，中国宽带服务就是质次价高。 2.外部性 什么是外部性？ 为什么外部性会导致市场失灵？ 外部性如何解决？ 生产粗铜的冶炼厂向天空排放SO2时，其生产成本中没有包含排放污染物对环境和社会带来的成本 一个农民在沙漠边缘植树造林，他可能得到的经济收益通常不包含这片树林为遏制沙漠化给社会带来的好处 外部性指个人或企业在生产或消费过程中给其他个体或社会带来危害或利益，但是并未因此支付相应的成本或得到相应报酬。 负外部性 汽车 尾气 噪声 交通拥堵 正外部性 乙肝疫苗 科学发明 市场配置资源的逻辑：在价格的指引下，经济个体在追求个人利益的过程中会自动实现社会利益的最大化，即私人最优等于社会最优。 市场只按照反应私人收益及成本的需求和供给决定商品的产量。在存在外部性的场合，由市场形成的私人最优偏离社会最优。 （3）外部性如何解决？ 以污染为例，有四种办法： 征税 排污权交易 产权界定 环境管制（强制手段） a.征税 称为“庇古税” 原理：征税的实质是加大企业的边际成本，使它等于社会的边际成本，从而降低产量 政府的作用：确定税率，严格征税 b. 排污权交易 含义：政府确定一个社会最优的排污水平（这个水平是环境自净能力可以承受的），将允许排放的污染量（排污权）分配给每个企业；污染少的企业可以将这个权利转卖出去，污染多的企业可从其他企业手中购买排污权，形成排污权交易市场 原理：在这种情况下，每个企业都有减少污染的激励，因为可以通过转卖排污权获取收益或者节省购买排污权的资金 政府的作用：确定最优排污水平，分配排污权（可以拍卖），严格执行最优排污水平 c.产权界定 科斯定理 产权：通过法律程序确定的个体占有某种财富的权力。 只要产权明晰，且交易的成本为零或很小，则无论开始时将产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。 政府的作用： 清晰界定产权 将产权分配给合适的人 通过公正透明的司法，维护产权神圣不可侵犯 举例：如果将凌水河的产权赋予大连理工大学，则上游企业排污时我们可以 起诉它，要求终止排放 允许其污染，但每年要收取一笔费用作为赔偿 将凌水河转卖给他们 这样可以得出对全社会有效率的结果 现实生活中想通过界定产权来解决外部性不是一件容易的事。 产权无法明晰 交易成本过高 题目：创造共享价值(Creating Shared Value) 作者：迈克尔 ? 波特(Michael E. Porter)、马克 ? 克雷默(Mark R. Kramer) 来源：Harvard Business Review, Vol. 53, Jan.2011, pp. 1-17 3.公共物品和共有资源 经济中的各种物品的分类依据： 排他性（excludability）：可以阻止一个人使用某种物品 竞争性（rivalry）：一个人使用某种物品会减少其他人对这种物品的使用 公共物品：具有非排他性和非竞争性的物品。 非排他性：不能把任何一个人排除在消费某种物品之外，或排除成本太高 非竞争性：一个人对一种物品的消费量不会影响其他人对这种物品的消费量 国防、基础研究、城市基础设施、星海广场、滨海路 搭便车（free rider）：某人不进行购买而消费某种产品 私人物品具有竞争性与排他性，不购买就无法消费，购买越多才能消费越多，不存在搭便车问题。 公共物品具有非排他性和非竞争性，不购买也可以消费，且一个人的消费不会减少其他人的消费，存在搭便车问题。 如果由私人提供公共物品，一般情况下供给量为0。这说明市场机制不能保证公共物品的供给，市场失灵了。 公共产品只能由政府提供。政府通过税收为公民提供公共物品。 共有资源：具有非排他性，但具有竞争性的物品 非排他性：想要使用共有资源的任何一个人都可以免费使用。 竞争性：一个人使用共有资源减少了其他人对该物品的享用。 公共江河湖海中的鱼被过度捕捞 公共山林被过度砍伐 公共矿源被掠夺性开采 公共草地被过度放牧 野