(精)食品安全法.pptVIP

中华人民共和国第九号主席令 《中华人民共和国食品安全法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，自2009年6月1日起施行。 胡锦涛 2009年2月28日 食品安全法亮点 亮点1：监管部门职责更明确 《食品安全法》第四条规定，国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。 亮点2：强制性标准重复交叉时代将终结 《食品安全法》第十九条规定，食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。 食品安全标准的“不标准”一直是我国食品安全监管的一大软肋。我国的相关标准太老，很多标准未与国际接轨，且标准又较杂，既有食品卫生、质量、农产品质量等标准，又有国家标准、行业标准、企业标准，各标准间相互重复交叉情况严重。建立科学、统一、权威的食品安全标准体系，不仅能为保障食品安全奠定坚实基础，还能有效杜绝各个执法部门法出多门、各自为政的现象。 亮点3：安全评价由“事后”提至“事前”  《食品安全法》第二章共七条规定了国家建立食品安全风险监测和评估制度，要求对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测，对食品、食品添加剂中生物性、物理性和化学性危害进行风险评估。建立食品安全风险监测与评估制度是确保我国食品安全的基础性工程，意味着我国食品安全监管的重点由外在表面现象为主，深入到食品内在的安全因素，由被动的、事后处理的旧思路转变为主动的、源头治理、预防为主的新思路。 亮点4：严禁生产者擅自添加食品添加剂 《食品安全法》第四十六条规定，食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。 　　食品添加剂毒性作用要经过较长时间才能被发现，而一旦发现可能受害范围广泛，受害人数众多。食品添加剂的过量使用或有害杂质含量过高时，能引起人类的急慢性中毒。食品添加剂属于有机化合物，我国已有1800多种食品添加剂。目前全世界已人工合成了10万多种有机化合物，每年还新增2000多种，绝大多数化合物的毒理作用尚不清楚。生产者擅自扩大食品添加剂的使用范围，过量使用食品添加剂，会给消费者的健康造成严重危害。 亮点5：禁止保健食品虚假宣传和夸大功效 　　《食品安全法》第五十一条规定，国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由国务院规定。声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。 长期以来我国保健食品虚假宣传现象严重，同时添加违禁药物的现象屡禁不止，特别是缓解体力疲劳、减肥、辅助降血脂、辅助降血糖功能的保健食品添加药物成分最为严重。 亮点6：问题食品：必须被召回和下架 《食品安全法》第五十三条规定：国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。 ?《食品安全法》从生产和经营两个方面确立了不安全食品的召回制度。实行食品召回制度，不仅要靠企业自觉，还要强调政府的责任，在企业不主动召回的情况下，政府要责令企业召回不合格食品。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。 亮点7：遏制明星不负责任代言 《食品安全法》第五十五条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。