一、关于三大发展战略和三三三发展思路的形成过程.doc

深入实施三大战略，推动学校科学发展 —— 在全校中层干部培训班的专题辅导报告 关志强 （2010-11-16） 老师们，同志们： 下午好！ 按照学校党委的安排，我在中层干部培训班上作一个专题发言，发言的题目是“深入实施三大战略，推动学校科学发展”，共分四个部分。首先介绍学校发展战略的提出以及发展思路的形成过程，然后从实施发展战略的思路出发，围绕关系学校科学发展的三个重大问题展开，结合学校顶层设计、“十一五”时期的主要工作和今后的工作思考，谈一谈个人的意见。 一、“三大发展战略”的提出和“三三三发展思路”的形成 学校“三大发展战略”是：协调发展战略、内涵发展战略和特色发展战略。学校“三三三发展思路”概括为：以“三个统筹”推动协调发展、以“三个为主”推动内涵发展、以“三个培育”推动特色发展。“三个统筹”是：统筹人才培养、学科建设、民主法治、校园文化、和谐校园、党的建设全面发展；统筹规模、质量、结构、效益协调发展；统筹改革、发展、稳定的关系。“三个为主”是：坚持扩大规模与提高质量相统一，以提高质量为主；坚持综合发展与强化特色相统一，以强化特色为主；坚持继承传统与创新管理相统一，以创新管理为主。“三个培育”是：培育石油化工学科特色；培育基于大工程观教育理念的人才培养特色；培育以“广东石油化工学院精神”为核心的校园文化特色。“三大发展战略”和“三三三发展思路”是实现学校顶层设计的战略选择和实施路径，是一脉相承的具有逻辑关系的理论概括，是学校“十一五”期间探索适合自身发展道路的实践总结。 1、“三大发展战略”的提出 2006年12月，教育部专家组对我校进行教学工作水平评估。在迎接评估的准备过程中，学校组织全校教职工对学校办学的顶层设计进行了讨论，明确了学校的办学指导思想、办学定位和办学思路。办学指导思想明确了学校办学方向、办学思想和发展目标，办学定位规定了建设一个什么样的大学，办学思路则提出了怎样建设这样的大学。我校办学思路是这样表述的：以观念更新为先导，坚持“育人为本，质量立校，人才强校，特色兴校”的办学理念，并贯穿于整个办学过程之中。以科学发展为主题，统筹学校规模、质量、结构、效益协调发展，注重内涵发展，突出石油化工学科优势，走特色发展之路。以素质教育为主线，加强学科专业建设、师资队伍建设和校园文化建设，进一步巩固人才培养中心地位，不断提高办学水平和教育质量，培养与经济社会发展相适应的应用型高级专门人才。以深化改革为动力，推进学校体制创新和机制创新，为实现人才培养目标和学校发展目标提供制度保证。这一办学思路可概括为4332思路，即坚持四大办学理念（育人为本，质量立校，人才强校，特色兴校），实施三大发展战略（内涵发展、特色发展、协调发展），加强三大基本建设（学科专业建设、师资队伍建设、校园文化建设），推进两大改革创新（体制创新、机制创新）。这个办学思路突出了发展与质量两大主题，阐明了实现学校发展目标的导向、战略、措施和动力。在这个办学思路中，第一次提出了协调发展、内涵发展、特色发展三大发展战略。 2、“三三三发展思路”的形成过程 三大发展战略的提法仅仅是宏观层面上的原则表述和高度概括，那么，如何实施三大发展战略？经过几年的探索和实践，2009年，我们正式提出了以“三个统筹”推动协调发展、以“三个为主”推动内涵发展、以“三个培育”推动特色发展的“三三三发展思路”。 这个发展思路的形成，是在实践中提出，并在实践中发展，它历经了三个时间节点。 第一个时间节点是教学工作水平评估。在这个时间段里，酝酿了“三个统筹”的思路。2006年下半年，学校新的领导班子在组织全校力量抓迎评工作的同时，深入调查研究，分析我校发展的阶段性特征，思考学校评估后的发展思路。针对学校办学结构和资源配置不合理的现状，提出做“加法”的工作方针，也就是说，通过扩大办学规模优化人员结构、财务结构和资源配置。因此，学校提出了统筹学校规模、质量、结构、效益协调发展的工作思路，即坚持规模与质量并举、外延与内涵并进的发展战略，以结构调整为主线，在规模发展中提升质量，在规模发展中优化结构、在规模发展中提高效益。显然，这个提法是以规模发展为主的。这就是“三个统筹”中第二个统筹的最早提法。2007年3月，在学校中层干部会上，我作了一个题为“以科学发展、和谐发展为主题，推动学校事业全面进步”的讲话，在讲话中提出了学校工作“五位一体”的总体布局：一是实施质量工程，提高教学质量；二是拓宽办学空间，扩大办学规模；三是培育校园文化，推进素质教育；四是强化民主管理，推进依法治校；五是加强党的建设，构建和谐校园。在这个“五位一体”的总体工作布局中，包括了人才培养、学科建设、政治建设、文化建设、和谐校园建设和党的建设等内容，这就是“三个统筹”中第一个统筹的雏形。“三个统筹”中第三个统筹的提法主要