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某县依法行政经验交流材料第2页 四、行政执法证件记分卡的成效 自我县实施《XX县行政执法人员执法记分卡管理办法》以来，全县执法环境大大改善，行政执法人员自我约束能力提高，亮证执法和亮证监督率达到100%；执法人员执法用语做到使文明语言，人性化执法水平明显提高。老百姓对执法人员怨言不断减少，由于执法不当或不作为造成的上访数量不断减少。全县执法程序更加合法化，行政执法人员在执法过程中，严格按照法律规定的程序进行执法，调查过程中，按规定当事人下发相关文书手续，执法卷宗更加合法完善，2010年全市案卷评查工作中，大荔公安局行政执法卷宗被评为XX市优秀行政执法卷宗。 总之，我县自实施行政执法证件记分卡管理以来，全县行政执法人员证件管理更加规范，全体执法人员的自我约束能力不断增强。从而使全县的行政执法行为走上了规范化、合法化，在维护人民群众合法权益等方面发挥了重要作用。 XX县： 突出重点 务实创新 全力加快法治政府建设步伐 《管子·法禁》有言：“法制不议，则民不相私。”着力推进依法行政是规范国家权力运作的有效途径，是加强政府自身建设的重要抓手，是社会管理有序、公民和谐相处的重要保证。依法行政工作之成效，事关和谐稳定，事关发展全局。近年来，XX县认真贯彻依法治国基本方略和依法行政方针，以建设法治政府为目标，以促进经济社会发展为中心，着力推进县乡政府依法行政进程，取得了阶段性成效，为推动科学发展、建设美好安塞创造了良好的法制环境。2010年,XX县被省政府授予全省依法行政示XX县。 一、加强组织领导，握牢法治政府建设的指挥棒 推进依法行政、建设法治政府，重点在落实，关键在领导。XX县深刻把握这一要领，切实加强对法治政府建设的组织领导，不断提高对依法行政的思想认识，坚持将依法行政的法治理念贯彻到政府工作的各个方面、各个环节。为了切实加强对依法行政工作的组织领导，落实责任，确保依法行政工作的顺利开展，县政府成立了由县长任组长的推进依法行政建设法治政府工作领导小组，制定下发了《关于依法行政工作行政首长负责制责任分工的通知》，明确由县政府县长、副县长包抓分管部门和包联乡镇依法行政工作，为推进法治政府建设提供了强有力组织保证。各乡镇、各行政机关也成立了相应的组织机构，实行主要领导亲自抓、负总责，逐步形成了覆盖全县的法治政府建设组织网络。同时，为增强各级领导干部法律素养，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平，县上建立了领导干部法制教育制度和副科级以上干部法律知识考试考核制度，以《鼓乡大讲堂》为平台，采取集中培训、专题辅导、讨论交流等形式，有计划、有组织、分批次地开展学习培训工作，在广大干部职工中形成了依法行政、依法办事的浓厚氛围。县委、县政府把法制知识纳入县委中心组、政府党组学习计划，每年安排法制知识专题学习会议3次以上。各乡镇、各部门也在干部职工中开展了一月一法学习活动，建立了“一法一季一考”制度，促进了各级领导干部学法用法的自觉性，为推进依法行政提供了强大的思想保障。 二、大力宣传教育，开启法治政府建设的助推器 深入开展法制宣传教育是提XX县乡政府依法行政能力和水平的根本举措，也是有效推进依法行政工作的重要前提和基础。XX县坚持把法制宣传教育作为推进依法治县、建设法治政府的一项重要举措来抓，不断创新机制，拓展渠道，大力开展法制宣传教育活动。县有线电视台、政府信息网站、政府法制网、《安塞通讯》开辟了《法制天地》、《生活与法》、《法制工作动态》、《法律法规在线查询》等专题栏目，广泛宣传法律法规和法制知识，形成了“电视有声、荧屏有像、报刊有文、网络有专页”的立体宣传格局。同时，县上投资20万元，在县城河滨公园建起了法制宣传广场，制作设立了一块大型电子法制宣传显示屏和10个图文并茂的法制宣传橱窗，将法制宣传的触角延伸到干部职工休闲娱乐之中，在全县营造了推进依法行政、建设法治政府的良好社会氛围。 三、完善决策机制，拽紧法治政府建设的方向舵 科学、民主、依法决策是确保政府决策正确和决策目标顺利实现的关键，也是法治政府建设目标的基础要求。为使政府的决策集中民智、反映民意，在决策过程中，XX县不仅注重决策行为、程序和过程的合法，而且不断改善决策方式、健全决策机制、规范决策行为。县上建立完善了人民政府工作规则和重大行政决策听证、合法性审查、集体研究决策等8项制度，严把立项审查、调查研究、听取民意、专家咨询、合法性论证和集体讨论决定“六个”环节，着力提高决策的质量和水平。对事关全县经济社会长远发展的战略决策，县上邀请陕西省社科院的有关专家和部分大专院校、科研院所教授学者参与调查研究,为全县发展战略、发展规划、目标措施等方面存在的问题进行“会诊把脉”，提出发展建议；对工业、农业和文化三大