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落实党员党性定期分析民主评议制度的探索2014年10月5日.doc
落实党员党性定期分析民主评议制度的探索2014年10月5日
党的十七大提出“建立党员党性定期分析制度”,是党的组织生活的重要制度,是从严治党,加强党员教育、管理和监督,保持共产党员先进性的有效措施。近年来,XX县在借鉴吸收先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优等活动经验的基础上,将党员党性定期分析、民主评议作为党员教育、监督和管理的重要抓手和有效载体,使党性定期分析、民主评议在提高党员素质、增强党性修养、强化党性意识中发挥了重要作用,党员自我感知、自我认识、自我评价、自我教育、自我提高的意识和能力明显提升,先锋模范作用进一步得到发挥。
一、主要做法
(一)立足全县实际,坚持分类指导,增强了党性分析、民主评议的针对性。XX县辖4乡4镇、1个街道办事处。全县有党(工)委27个、党组7个、党总支10个、党支部315个;有党员8132名,其中,农村党员4585人、占56.3%,女党员1689人、占20.8%,少数民族党员178人、占2.2%,在职党员3135人、占38.5%,离退休党员745人、占9.2%。开展党性分析、民主评议活动以来,我们立足全县实际,根据不同行业、不同类型将党员划分为机关、农村、社区、企业、学校五类,详细制定了各类党员党性分析标准,使党员分析有规可循、有据可依。对机关党员确定了“理想信念坚定、宗旨意识牢固、工作作风务实、工作业绩出色、道德情趣高尚、廉洁自律自觉、服务意识明显”等党性标准;农村确定了“遵纪守法好、联系群众好、带头致富好、带动技能好、维护稳定好”的“五好” 党性分析标准;学校确定了“教书育人,为人师表,爱岗敬业,师德师风”等党性分析标准;社区确定了“理想信念、宗旨意识、工作学习、组织纪律、工作作风、服务水平”等党性分析标准。通过类别化为各类党员确定了党性分析标准,并细化了评议内容,使党员的分析评议与自身实际、业务工作紧密联系,切实增强了党性定期分析的针对性。
(二)规范分析程序,把握评议环节,确保了党性分析、民主评议的实效性。按照新形势、新阶段、新任务下党对党员的要求与期盼,以《党章》为标准,严格落实党内组织生活制度。按照“学、征、剖、评、改”五字环节,切实提高分析评议质量。突出“学”字,教育引导党员学习《党章》、遵守《党章》,让党员在学习过程中对照党员义务、权利、党内规定、行为准则等,提高党性认识。突出“征”字,各党支部通过调查走访、发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会,开展党员谈心活动等,广泛征求党员群众的意见建议,认真归纳梳理。对党员存在的问题,向本人如实反馈,使党员清楚自己的表现,群众的认可度,明白自己在群众中的地位。突出“剖”字,党员对照《党章》和行业评议标准,结合支部的反馈情况,认真分析,查找自身不足和存在的突出问题,撰写党性分析材料,开展批评与自我批评,剖析问题根源,查找不足表现。突出“评”字,通过党员逐个党性分析,党员之间相互评议,再由党支部根据党员的日常表现,对每个党员提出初步的评议结果,经党员大会确认后,填报《党员党性分析评议登记表》。在评议过程中,党员对评议意见有异议的,可向上级党组织提出复议申请。突出“改”字,待支部批复后形成正式意见,党组织和党员严格按照存在的问题,帮助党员及时进行整改,对阶段性的问题进行限期整改,直到整改到位,保证整改效果。
(三)注重工作结合,突出评议特色,增强了党性分析、民主评议的科学性。全县各级党组织把推进县委、政府中心工作、重点项目与服务群众的能力水平作为党员党性分析评议重要内容,实现了党性分析与具体工作的紧密结合。制定了《XX县基层党组织党员“评星定格”考评办法(试行)》,重点对农村党员“理想信念、组织生活、遵纪守法、带头致富、弘扬正气”等10项评议标准进行了细化、量化。按照公开承诺、学习教育、自我剖析、民主评议、张榜公示、组织审定和组织处理7个步骤,在冬季轮训和年终党员大会上对照“评星定格” 10项标准进行分析评价,十项标准十颗星,每完成一项得1颗星,得10颗为“优秀党员”,8-9颗星为“合格党员”,6-7颗星为“基本合格党员”,5颗星以下为“不合格党员”。民主评议结束后,将评议结果进行公示,主动接受党员、群众的监督,并将“评星”结果展示在党员“评星定格”竞赛台上,让党员互相对照、互相学习、互相监督。“评星定格”结束后,对评出的优秀党员进行表彰奖励,对“基本合格党员”,党支部向其下发《党员告诫通知书》,指出存在的问题和不足,提醒其进行整改。对不合格党员,向其下发《限期整改通知书》,并指定专人进行帮教转化。对整改期满后效果不明显的,支部组织党员进行评议,认为整改无效的,按照不合格党员处置有关规定进行组织处理。通过“评星定格”机制的运用,切实增强了党员的党性意识、竞争意识和服务意识。
(四)强化考评管理,注重结果
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