05新型城市化与旅游房地产开发(1月7日旅游报发第24版)20130106..docx

报告摘要四新型城镇化与旅游房地产开发旅游与地产的联姻，是市场必然的选择，也是相互促进互补互助的良性架构，为房地产业和旅游业提供了一个广阔良好的平台。旅游房地产面向新型城镇化建设的产业提升，将为新型城镇化建设提供最有力的投资运营主体。本篇章将在分析旅游房地产创新与新型城镇化关系的基础上，提出新型城镇化建设中旅游房地产开发的三种形式，并详细解读旅游房地产的八大产品。一、旅游房地产开发在新型城镇化中的作用旅游房地产，顾名思义，即“旅游+房地产”，两个“黄金产业”相互交叉，互相渗透，以旅游资源为依托，以休闲度假为目的进行房地产开发和营销，从而形成一种新型的产业模式。泛旅游与泛地产开发中已经形成的各种较为成熟的技术、手法可以交叉运用，形成旅游房地产开发的强烈特色，主要体现在资源、产品、景观建筑、要素设施、游憩方式、公共空间环境等方面，如下图。可提炼出旅游房地产开发的组成要素：（1）良好的可进入性，便捷的交通与地理位置，是旅游房地产开发的前提；（2）具有独特吸引力的旅游资源，特别是具有极高观赏价值、康复疗养、休闲度假功能的资源，为旅游房地产开发增加筹码，也是旅游房地产进行空间特性与产业性质定位的必要条件；（3）基础设施与配套服务设施，是旅游项目、休闲度假项目、人居项目之外的另一重要组成部分，需要满足旅游与居住的双重需求，因此，要求设施配套齐全，功能组合丰富，相互支撑。（4）融旅游开发理念与度假人居配套于一体的景观、绿化环境，具有游憩化、人性化的公共空间环境，促进旅游房地产向更加成熟、完善的方向发展。（5）此外，保证旅游、地产开发顺利进行的设计方案，合法的产权手续，专业、先进的物业管理与酒店管理，以及资金支撑、营销推广系统、交换网络系统等，也是旅游房地产不可缺少的组成要素。新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的宜居之所。旅游房地产的开发，可以带动建筑、交通、餐饮、通信等行业的发展，为当地居民提供就业岗位，提升地区的生活居住条件，促进城市经济向旅游休闲化发展，从而对城市化进程起到推动和促进作用。另外，旅游休闲综合体与城乡互动发展，对于承载城市文化，凸显城市性格，打造城市标志，塑造城市形象，推广城市品牌，形成创新的城市化模式，具有重要的引擎作用。旅游房地产开发商在城镇化建设中所发挥的作用，可以体现在以下四个层面:第一、旅游城镇化中土地开发，包括各类旅游休闲项目及城镇化项目的土地一级开发；第二、旅游公共设施建设；第三、旅游休闲项目建设；第四、旅游房地产产品开发。这四个层面与旅游引导的新型城镇化之间的关系：1）旅游房地产土地开发：属于土地一级开发，或者企业参与时为土地一级半市场开发的概念；包括旅游项目地的征地补偿、拆迁安置、七通一平等基础设施和社会公共配套设施建设，是旅游引导的新型城镇化的基础；2）旅游公共设施建设：是旅游产业发展的基础建设，包括游客中心、旅游专项交通、旅游景观、旅游环境整治、资源保护等等，由此形成旅游产业发展的基础，同时形成房地产开发的基础，更系统来要求，就是旅游城镇化开发的基础，是旅游引导的新型城镇化建设最重要的内容之一；3）旅游休闲项目建设：这是旅游休闲度假产品开发的主体，是与房地产相配套的，形成区域吸引核，形成旅游休闲度假环境、休闲内容及接待能力的基础；4）旅游房地产产品开发：作为销售加持有的房地产产品，既有经营型商业地产项目，又有销售型商业或居住产品，其产品模式已经非常多样化。旅游房地产不同于住宅地产和城市商业地产，他们直接就是旅游城镇化的核心内容。旅游房地产产品即与旅游相关的房地产产品，包括旅游项目和旅游房地产项目，如：休闲商业产品开发，涉及旅游休闲、旅游购物、旅游餐饮、文化娱乐等项目；旅游酒店产品开发，本身涉及到旅游接待、休闲体验等项目；各种庄园的开发，也涉及到旅游的经营和配套接待；度假产品开发，又往往直接和城镇化的发展相结合。通过旅游房地产产品开发，会形成休闲商业街区、度假区、庄园、酒店、养老社区、新农村社区等，这些都构成了旅游带动新型城镇化落地的支撑型内容。因此，旅游房地产开发在旅游引导的新型城镇化建设中起到最核心的推动性作用。二、旅游城镇化中的土地一级开发所谓一级土地开发，通俗指在土地出让前，对土地进行整理投资开发的过程。土地一级开发是土地出让前的运作方式，开发的主体多为当地政府或由当地政府指定的土地开发企业，而土地一级开发的结果是要使“生地”成为“熟地”，达到出让的标准。在大多数城市中，土地开发主要是由政府来操作，也有政府委托企业来做，政府负责管理和监督，或者由国有企业或事业单位性质的土地储备机构来做。旅游房地产土地开发，属于土地一级开发的范畴。严格意义上讲，国内外的土地使用性质都不存在旅游地产用地这个类别