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第九章-教学质量与教学改革工程首页
有效的管理者应该始终督促他人,以保证应该采取的行动事实上已经在进行,保证他人应该达到的目标事实上已达到。 -----斯帝芬 P 罗宾斯 第一节 控制概述 一、控制的含义 (一)控制的概念 控制是一项管理职能,是指按照计划标准,衡量计划的完成情况并纠正计划执行过程中的偏差,以确保计划目标的实现。 (二)控制的内涵 1、控制是管理过程的一个阶段,它将组织的活动维持在允许的限度内,他的标准来自人们的期望。 2、控制是一个发现问题、分析问题、解决问题的全过程。 3、控制职能的完成需要一个科学的程序。 4、控制要有成效要具备以下要素:控制系统具有可衡量性和可控制性 5、控制的目的是使组织管理系统以更加符合需要的方式运行,使他更加便利、更加经济、更加可靠。 (三)控制的前提 1、控制要有一个科学的,切实可行的计划; (标准) 2、控制要围绕目标; (目标即方向问题) 3、要有明确的组织机构,专门从事控制职能; (组织保证) 4、要有信息反馈;并配备合适人员,给予正确的指导与领导。 (有效性) 二、控制的必要性 (一)组织环境的不确定性 1、组织的实际活动的动态性以及组织环境的快速变化; 2、现代组织所面临的环境大都是复杂多变的,是不确定的,随机因素多; (二)组织活动的复杂性; (三)管理失误的不可避免和防微杜渐 三、控制的类型 (一)前馈控制 1、含义 是指在整个过程中预先集中于系统输入端的控制。它通过对情况的观察和规律的掌握,对信息的分析,趋势的预测,预计未来可能发生的问题,在未发生问题前,即采取措施加以防止。 (即防止于未然) 2、前馈控制的必要条件 A.对计划和控制系统已作出透彻的仔细的分析,并确定重要的输入变量; B.建立前馈控制系统的模式; C.注意保持该模式的动态特性;(经常检查模式以了解所确定的输入变量及其相互关系,是否仍然反映实际情况。) D.必须定期地收集输入变量的数据,并把它们输入控制系统之中; E.必须定期地估计实际输入的数据与计划输入的数据之间的偏差,并评价其对预期的最终成果的影响; F.还必须有措施来保证。 (二)现场控制(又称实时控制或同步控制) 是指当活动正在进行的过程中所实施的控制。 管理者在现场通过直接视察,对正在进行的活动给予指导与监督,以保证活动按规定的政策程序和方法进行,它是一种面对面的领导,它可以在发生重大损失之前及时纠正问题和偏差。 (三)反馈控制(又称事后控制) 是指控制的作用发生在行动之后。其注意力集中在历史结果上,目的是在一个过程结束之后再进行改进,以预防将来发生偏差。即根据过去的情况来指导现在和将来;从信息反馈中,发现偏差,分析原因,采取措施,纠正偏差。 四、控制的目的 1.维持现状 即在变化着的内外环境中,通过控制工作随时将计划的执行结果与标准进行比较,若发现有超过计划容许范围的偏差时,则及时采取必要的纠正措施,以便使系统的活动趋于相对稳定,实现组织的既定目标。 2.打破现状 在某些情况下,变化着的内外环境会对组织提出新的要求,主管人员对现状会产生不满,“ 要求改革,要求创新,要求开拓新的局面”的呼声会越强烈,势必会要求领导要打破现状,开拓进取。(即修改已定的计划,确定新的现定目标和管理控制标准,使之更加先进,更加合理) 第二节 控制过程 一、确立标准 制定标准是进行控制的基础如果没有一套完整的标准,衡量绩效或纠正偏差就失去了客观依据。 1、确定控制对象 标准的具体内容涉及需要控制的对象。那么,企业经营与管理中哪些事或物需要加以控制呢?这是在建立标准之前首先要加以分析的。 无疑,经营活动的成果是需要控制的重点对象。控制工作的最初始动机就是要促进企业有效地取得预期的活动结果。因此,要分析企业需要什么样的结果。这种分析可以从盈利性、市场占有率等多个角度来进行。确定了企业活动需要的结果类型后,要对它们加以明确的、尽可能定量的描述,也就是说,要规定需要的结果在正常情况下希望达到的状况和水平。 2、选择控制重点 3、控制标准的方法 二、衡量绩效 三、纠正偏差 (一)找出偏差产生的主要原因 (二)确定纠偏措施的实施对象 (三)选择恰当的纠偏措施 四、有效控制的原则 适时控制 适度控制 客观控制 弹性控制
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