第9章_招标采购第9章_招标采购.pptVIP

* * 　　着重对投标文件进行技术方面的综合评定和审查，其目的在于确认被选的中标人完成本招标项目的技术能力以及其所提供的方案的可靠性。 　　与资格评审不同的是，这种评审的重点在于评审投标人将怎样实施本招标项目。 ◆技术评审 9.4 投标、评标的程序及方法 * * ◆技术评审 ?标书是否包括了招标文件所要求提交的各项技术文件，它们同招标文件中的技术说明和图纸是否一致； ?实施进度计划是否符合采购人的时间要求，是否科学合理； ?招标人准备用哪些措施来保证实施进度； ?控制和保证质量的措施是否可行； ?如果投标人在正式投标时已列出拟与之合作的公司名称，则应评审这些合作伙伴是否具有足够的能力和经验保证项目的实施和顺利完成； ?投标人对投标项目在技术上的保留和建议，这些保留是否影响技术性能和质量，其建议的可行性和技术经济价值如何。 9.4 投标、评标的程序及方法 * * 评标 决标 方法 ◆以最低评标价为基础的评标方法 ◆综合评标法 ◆以寿命周期成本为基础的评标方法 ◆打分法 9.4 投标、评标的程序及方法 * * 以价格为尺度时，不是指最低报价，而是指最低评标价。最低评标价是指在报价的基础上加合理利润的价格。 报价的计算口径 1.如果采购的货物是从国外进口的，报价应以包括成本、保险、运费的到岸价（CIF）为基础。 2.如果采购的货物是国内生产的，报价应以出厂价为基础。 　　出厂价应包括为生产、供应货物而从国内外购买的原材料和零配件所支付的费用以及各种税款，但不包括货物售出后所征收的销售性或与其类似的税款。 　　如提供的货物是国内投标商早已从国外进口、现已在境内的，应报仓库交货价或展室价，该价应包括进口货物时所交付的进口关税，但不包括销售性税款。 ◆以最低评标价为基础的评标方法 9.4 投标、评标的程序及方法 * * ◆综合评标法 综合评标法是指以价格另加其他因素为基础的评标方法。 除价格因素外，还应考虑下列因素： ? 内陆运费和保险费 ? 交货期 ? 付款条件 ? 零配件的供应和售后服务情况 ? 货物的性能、生产能力以及配套性和兼容性 ? 技术服务和培训费用等 9.4 投标、评标的程序及方法 * * ◆以寿命周期成本为基础的评标方法 采购整套厂房、生产线或设备、车辆等在运行期内的各项后续费用（零配件、油料、燃料、维修等）很高的设备时，可采用以寿命周期成本为基础的评标方法。 汽车按寿命周期成本评标应计算的因素如下： ? 汽车价格 ? 根据标书偏离招标文件的各种情况，包括零配件短缺、交货延迟、付款条件等进行调整 ? 估算车辆行驶寿命期所需的燃料费用 ? 估算车辆行驶寿命期所需的零件及维修费用 ? 估算寿命期末的残值 9.4 投标、评标的程序及方法 * * ◆打分法 打分法考虑的因素： 1.投标价格； 2.内陆运费、保险费及其他费用； 3.交货期； 4.偏离合同条款规定的付款条件； 5.备件价格及售后服务； 6.设备性能、质量、生产能力； 7.技术服务和培训。 分配比例：投标价60～70分；零配件10分；技术性能、维修、运行费10～20分；售后服务5分；标准备件5分。 好处：综合考虑、方便易行、能从难以用金额表示的各个投标中选择最好的投标。 缺点：难以合理确定不同技术性能的分值比例和每一性能就得的分数，有时会忽视一些重要的指标。 9.4 投标、评标的程序及方法 * * 网上招标是指依托现有的电子技术，将招投标各环节借助互联网实施管理，对招标过程实行全程监控的一种招标方式。 简化程序，提高效率 网上招标的作用 防止腐败 规范市场秩序 9.5 网上招标 * * 网站 竞投方 招标方 用户在线注册 用户在线注册 了解模式 了解模式 网上竞投规则 网上招标规则 网上招标协议 缴纳保证金 审核 发布招标公告 网上竞投协议 缴纳保证金 审核 申请投标 评标 公布中标人 退还其他投标人保证金 双方签订合同 成交 收取交易佣金并退还保证金 收取交易佣金并退还保证金 网上竞标 9.5 网上招标 * * 招标代理的选择 　　 《招标投标法》第十三条第二款规定： 　　第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 招标代理机构应当具备下列条件： 　　（一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； 　　（二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； 　　（三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 9.6 招标中的常见问题及其解决 * * 投标的标底 标底：是指招标人或中介编制的一种预期价格，是招标人对标的的期望值。 具有积极作用和消极作用两个方面。 9.6 招标中的常见问题及其解决 * * 标底编制程序 确定编制标底的人员； 进行市场调查