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第一代打工者不能退休
第一代打工者不能退休
前几日看中央台的《经济半小时》播出的《珠三角第一代打工者没法退休》这期节目,看完后心里很不是滋味,当年的第一代打工妹,现在一晃二十年过去了,这些第一代打工妹也都成了两鬓斑白的打工嫂,到了该退休的年龄。可是却发现自己不能退休,要知道在在当代社会,不能退休就意味着你既不能继续靠劳动来养活自己,又无法获得任何稳定的社会保障,“夕阳红”变成了“夕阳黑”,晚年的生活一片迷茫。
为什么无法退休?根本原因还是不合理的制度设计造成的:按照广东省社会养老保险条例的规定,个人缴费年限累计满15年,才能在退休后领取退休金。考虑到农民工的流动性比较大,能够满足这一要求的人寥寥无几。农民工无法在当地领取退休金,又因为不能转走企业、政府交纳的那两部分保险费,因此也无法“转保”至故乡退休,唯一的选择就是“退保”,但“退保”却也只能领取自己缴纳的那一部分“养老保险”,相当于一份活期存款。可怜的农民工,在付出了青春和汗水之后,就这样被人置于一种“上屋抽梯”的尴尬境地。
农民工的这种状况,让我想起了煤炭行业的一个术语:“掠夺性开采”,专指那些煤老板只顾眼前利益的经营行为。什么是掠夺性开采?第一,只开采最容易开采的那部分煤层,开采成本较高,风险较大的那一部分就干脆放弃;第二,将开采出来的资源低价倾销,快速回笼资金。这种有水快流的做法,使煤老板可以短时间内暴富,后果却是资源的大量浪费和生态环境的破坏,最终祸及子孙。
最近二十多年来,农民工一生当中最年富力强的一段时光,被人“掠夺性开采”了。那些靠着农民工的辛勤劳动而迅速繁荣起来的地区如珠三角,既不承担农民工成长和学习阶段的成本,也不承担他们老、病之后休养生息的成本,而只是用低廉的工资,“掠夺性开采”了他们的体力和精力,还美其名曰“比较优势”,一旦他们的体力、精力被开采殆尽,就被弃之不管。
不少专家在解读这种现象时,总是试图将其归结为是一种技术性问题,用“地域性障碍”一类似是而非的话语来回避问题的恶劣性质。在我看来,这其实是一个要不要坚持“以人为本”原则的大是大非问题!试问:人可以这样被对待吗?人可以被只榨取青春而不管他的生老病死吗?我想,在这些问题面前,所有技术上的解释都是苍白的。
解决农民工无法退休的问题,可以说既复杂又简单。说复杂,是因为在现行的制度下,地方政府是最大的受益者,因为制度迫使农民工不得不大批选择退保,在农民工退保后,企业所缴和社会统筹这两部分就落入地方的饕餮之口了——如果不敢触动这一部分既得利益,那么农民工无法退休的问题,会变得非常复杂,甚至无法解决。说简单,是因为只要敢于触动既得利益,规定无论是退保还是转保,企业所缴和社会统筹这两部分一律由本人带走,问题就迎刃而解。这不是对农民工的特殊优惠,而是一种偿还。
篇二:
部门及员工绩效考评制度
部门及员工绩效考评管理制度
为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。
1.目的
通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。
2.适用范围
适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。
3.职责和权限
3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。
3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组,考核小组对各部门有考评权和考核权。
3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。
3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果,并将结果与绩效工资挂钩。
3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。
4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则
4.1绩效考评、考核管理程序
4.1.1员工每月26日向部门负责人汇报或提交工作总结,作为月度考核的依据。
4.1.2部门负责人根据员工的工作总结、工作表现和工作目标完成情况,填写《绩效考核表》(员工,见附录1),打分并作出评估,并将考核结果于每月27日交人力资源部存档和作为计算绩效工资的依据。
4.1.3部门负责人每月27日向考核小组交个人工作总结和部门工作总结(两项总结可以合写,也可以分开写),作为对部门负责人和部门工作的考核依据。
4.1.4公司考核小组根据部门负责人个人工作总结和部门工作总结、工作表Q/BW·G0802-04
现和工作目标完成情况,填写《绩效考核表》(部门负责人和部门两种,分别见附录2、附录3),打分并作出评估,由总经理办公室将考核结果交公司主管领导审批,并将审批后的考核结果于每月30日前交人力资源部存
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