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公共部门绩效管理 一、简述题 公共部门绩效管理的特点和背景 特点：1、采用绩效目标设定、绩效拨款和绩效评价等三环节管理公共资金； 2、以财政效率为核心展开，以“顾客”为对象；（政府服务的效果是多方面的，有些具有不可测性，政府绩效管理要求将公共服务效果限定在可测定的方面上，然后通过相应的方法去测定。 绩效预算和拨款指标设计应当体现“顾客”，即受益人的要求。绩效评价指标必须体现顾客的权利。为顾客服务”体现于政府职能的设定上。 ） 3、公共服务的多目标量化管理；（通过多项可测定指标来描述效果、将多目标管理转化为“指标效果”、以量化指标来描述评价结果） 4、追求有效供给，而不是“省钱”；（政府绩效管理并非以“省钱”，而是以实现有效保障为目的，但实际结果却是最节约的预算。） 5、多种形式联合应用。（绩效预算管理、项目绩效管理、公共部门的市场化管理、公共部门的非营利组织化管理） 公共部门绩效管理的背景：政府膨胀与低效引发的不满；财政压力；全球竞争环境的变化；新公共管理运动的兴起。 公共部门绩效管理与私人部门绩效管理的差异 环境差异：竞争环境VS非竞争环境 目标差异：一维目标VS多维目标 理念差异：企业绩效源于管理者内在的要求；公共部门绩效管理源于外在监督压力 功能差异：企业提升绩效意识，提升人的能力，强化社会责任；公共部门作为管理手段。