危险源辨识与评价管理标准..docVIP

危险源辨识与评价管理标准 1 工作活动分类要求 1.1绘制区域平面图，根据单元内所有岗位设置，在平面图上划分出每个岗位辨识危险源的范围，划分时应避免出现空白区域。 1.2按照工序划分岗位作业活动，其内容包括人员、设备、工具、原材料、厂房、程序及其相关信息。 1.3根据作业活动编制工作活动流程图，要求明确工序过程相关的有计划的作业过程、计划外的活动过程和突发的紧急状况。 1.4 如作业点内存在危险化学品生产、储存、使用或运输的，应汇编危化品清单，并依据其MSDS，在区域平面图上注明其在各种紧急情况下的危害范围及相互影响。 1.5 涉及变化较为频繁的一些场所，（如出差或运输途中等），可简化平面图。 2 危险源辨识的方法 2.1头脑风暴 2.1.1由区域负责人、工艺技术人员、设备技术人员、有实际操作经验的作业人员及安全技术人员组成危险源辨识团队； 2.1.2针对划定的区域、工序，针对每个操作步骤，团队成员充分开拓思路，畅所欲言，从头到尾提出假定推测性问题，如：“假如……，会发生什么情况”，在这期间对提出的问题只作记录，不作置疑； 2.1.3讨论、回答这些问题，并评估其影响及现有控制措施，团队达成一致，并结合专业安全检查表进一步补充识别。 2.2现场观察 制定危险源专业检查表（可参考附件一“危险源辨识提示表”），组织相关人员针对现场情况查找危险源，识别危险源时要关注三个问题：潜在伤害的根源与不安全状态、谁会受到伤害、伤害如何发生； 2.3询问和交流 可采用问询调查、专题研讨等形式，组织各专业人员开展专业性的危险源辨识交流。 2.4查阅有关记录 包括相关的违章、隐患、事件、事故记录，安全卫生评价报告、类似作业活动的危险源辨识记录等； 2.5获取外部信息 包括与危险源评价与控制相关的法律法规要求、上级部门的整改通知、相关方关于安全卫生的抱怨、其他单位告知的外来危险源的负面影响等； 2.6工作任务分析 包括工作活动过程中人、机、料、法、环等各方面风险的分析。 2.7其他方法 可根据工艺特点，选择FMEA（潜在失效模式与结果分析）、HAZOP（危害和可操作性研究）、ETA（事故树分析）等其他方法，深入进行工艺安全分析，识别深层次的危险源。 3 危险源辨识的要求 3.1危险源辨识以作业区或专业组室为单元组织开展，辨识原始记录格式自行制定。 3.2危险源的规范描述 危险源描述，应包括危害根源及不安全状态（或行为），如：“高处作业不系安全带”、“临边孔洞未采取安全防护”或“缺氧环境作业未佩戴呼吸器”等；涉及人为违章的因素，应将具体违章表述清楚，如：“酒后驾车”、“右侧超车”等。 3.3危险源辨识的范围 3.3.1 例行或非例行的活动； 3.3.2所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； 3.3.3人的行为，能力和其他的人的因素； 3.3.4源自工作场所外，但对在工作场所内受组织控制的人员产生负面影响的危险源； 3.3.5在组织控制下，由工作相关活动引起，却产生在临近工作场所外的危险源； 3.3.6工作场所内的基础设施、设备、材料，包括外界提供或带入的； 3.3.7工作区域、过程、装置、机械设备、运行程序和工作组织的设计，包括与人的能力相适应； 3.3.8对操作、流程和活动有影响的变更。 3.4危险源的辨识是一个动态的过程，在发生下述情况时，要及时进行危险源辨识。 3.4.1与风险评价和实施必要控制相关的法规要求的变化； 3.4.2企业业务发展、设备改造、工艺更新、原材料替代、新产品试制、新建、改建、扩建项目等，导致组织、活动或材料的变更，包括已纳入计划的变更； 3.4.3机构变动、业务划转等体系的变更； 3.4.4外审、内审中发现未被识别的危险源; 3.4.5事故、事件的发生。 4 危险源辨识与风险评价小组成员要求 4.1有经《职业健康安全管理体系要求》培训合格人员； 4.2熟知危险源辨识、风险评价和确定控制措施的基本知识； 4.3具备下列工作经历（或职称）之一： 4.3.1从事生产技术工作五年（含五年）以上经历； 4.3.2从事生产操作或生产管理工作五年（含五年）以上经历； 4.3.3从事安全管理工作三年（含三年）以上经历； 4.3.4工程师（含工程师）以上职称； 4.3.5技师（含技师）以上职称。 5 风险评价方法 5.1直接判定为不可接受危险源风险的条件 5.1.1不能满足现行国家法律法规、国家标准或行业标准规定的最基本安全生产条件的； 5.1.2上级部门提出整改并要求通过改善方案解决的； 5.1.3发现将直接引发事故，应立即停工整改的； 5.