[3贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”努力提高工务安全生产管理水平百工段：陈正军.docVIP

贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求 努力提高工务安全的管理水平 百色工务段段长 陈正军 铁道部党组审时度势，根据铁路运输安全发展的新要求，提出了“高标准、讲科学、不懈怠”的总体要求，具有丰富的内涵，又具有很强的指导性和可操作性。贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求，对推动我们工务系统安全工作来说，也同样具有现实指导意义。为此，必须把“高标准、讲科学、不懈怠”溶入安全生产中，应用到管理工作上，结合实际，尽快适应铁路快速发展的新形势，努力开创工务系统安全工作新局面。 一、贯彻“高标准”，是提升安全生产管理水平的根本途径 高标准是目标，但对于工务部门来说，标准既是规范又是保障，高标准就是要求在制定、执行标准上“高一格、严一码”，才能提高安全生产管理水平，为确保安全生产提供可靠稳定的保障。 1．“高标准”是提升安全管理水平的首要前提。对铁路运输行业而言，确保运输安全特别是旅客列车绝对安全，是贯彻落实科学发展观的关键所在，也是铁路能否树立良好社会形象、实现快速发展的关键所在。既有线运营安全状况在相当程度上影响着铁路发展的进程，作为运输基础的工务部门，确保运输安全所肩负的责任更大。另一方面，随着大规模铁路建设的推进，用于既有线养护的成本进一步压缩。如何在形势严峻、成本紧张的情况下，确保安全生产，是摆在工务部门面前要思考、要走好的一条路子。实现安全的关键是在于提高安全管理水平，而提高安全管理水平的关键是坚定不移地贯彻落实“高标准”。首先安全的定位要高，坚决把安全生产摆在一切工作的重中之重、首中之首来抓好，主要领导要亲自决策、亲自上手、亲自布置、亲自抓好落实。其次是制定的安全管理标准要高，充分考虑制度的时效性和可操作性，覆盖生产组织环节的方方面面，让职工的工作行为有制度约束，工作失误、无为包括违章有制度考核，形成安全问题的闭环管理、系统管理。 2．“高标准”是提高设备质量的有效手段。对于“高标准”理解，就是要在日常养护维修作业中，牢固树立“线路设备质量是确保安全的命根子”，贯彻落实“作业零误差、设备零缺陷”的理念，标准决定质量、质量决定安全、安全决定效益，没有严格的标准，就不可能有一流优质的设备质量。“高标准”就是要树立“零误差”理念，通过作业高标准来保证设备质量动态周期，延长设备处于良好的无衡状态，提高设备安全系数。我们的做法是建立严格的质量体系，质量的内控标准高于《维修规则》的标准值，形成较为完善的质量内部控制体系，在日常作业中做到“紧一扣、严一格”，作业质量控制在内控标准内，在考核中严格执行相关规定，按内控标准进行考核。 3．“高标准”是提高干部职工队伍综合素质的关键。加大职工队伍培育力度，按照高标准要求，努力培养一大批具有较高业务技能的高级线路工人、工人技师、高级技术干部，不断优化工务队伍结构，提高队伍整体素质。明确“高标准”，首要把提高干部职工队伍素质作为前提，按照高标准目标，努力提高业务知识和业务能力。加强对新技术、新知识的学习，不断提高对新标准的统一认识，才能更好地执行高标准的管理方法及作业方法，才能创造高标准的专业素质人才。 二、贯彻“讲科学”，就是要用科学的方法转变生产组织方式 安全基础牢固、设备质量的提高，关键在于生产组织方式是否适应形势的要求。贯彻“讲科学”，对我们工务部门来说，就是要用科学的方法转变生产组织方式。 1．创新设备检查方法，加强设备状态监控。一是实施线路设备静态全项目检查。对轨道几何尺寸全面检查，钢轨、接头夹板、胶接绝缘接头、轨枕、联结零件、轨道加强设备、道床、道口、标志（记）等设备状态全面检查，及时全面掌握设备状态。二是实施站专线专项检查。组织专业技术人员定期对站专线及道岔进行检查，及时发现几何尺寸超限、扣件及枕木损坏等病害，解决站场设备质量不高的问题。三是实施轨道状态全天候监控。每日各安排1人，以仪器分东西两端分别添乘检查1遍线路，并以人工添乘与轨检车、机载式轨道监测装置相结合，加强对设备动态检查，初步实现对线路设备的全天候监控。五是实施重点设备记名检。对支挡设备实施记名检查，把每一处挡墙分别包保到安全技术干部、车间干部和班组职工，实行每月记名检查，及时发现、处理隐患，确保重点设备处于可控状态。六是完善质量监控系统。利用2009年铁路局进行网络整合，建立“站站通”信息平台的契机，进一步健全发挥监控车间职能，逐步依托信息化技术，采用先进、可靠的检测监控设备及实用分析软件，重点抓好“检查—分析—作业—验收—计划”五个关键环节，有效落实设备检查的闭环管理。 2．创新设备养修制度，强化设备病害整治。一是坚决整治重点病害。对于静态检查的A类病害、轨检车二级及以上扣分处所、轨监三级扣分病害，建立病害台帐，实行闭环管理，全面检查病因，查找病害根源，综合整治病害，做到“做一处，保一处，提高一处”。二是优化生产作