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推行农村基本公共卫生服务均等化的重要性
推行农村基本公共卫生服务均等化的重要性
基本公共卫生服务均等化是指全体城乡居民,无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入,都能平等的获得基本公共卫生服务。实现基本公共卫生服务均等化,目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的基本公共卫生服务,缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距,使大家都能享受到基本公共卫生服务,最终使老百姓少得病、晚得病、不得大病。基本公共卫生服务均等化包含两个方面:从保障公民健康权益的方面看,意味着人人享有服务的权利是相同的;从服务的内容方面看,是根据居民的健康需要和政府的财政承受能力确定的,既有面向人群的公共卫生服务,如统一建立居民健康档案,进行健康教育等;也有面向个体的公共卫生服务,比如,疫苗接种、妇幼保健、老年保健等是针对特定年龄和性别的人群,艾滋病、结核病的防治等是针对患该种疾病的患者群,预防氟中毒等地方病的项目则是针对疾病流行地区的人群,这些都是基本公共卫生服务,但是,具体到某个人,如果不属于这些人群,则不需得到这些服务。在这个意义上,均等化并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。
基本公共服务均等化是指政府要为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务,是人们生存和发展最基本的条件的均等。特别是在西部高原贫困地区,推行农村基本公共卫生服务均等化尤为重要。
基本公共卫生服务要求
我国的基本公共卫生服务均等化,分为10个类别,即,城乡居民健康档案管理、健康教育、0~36个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、传染病报告和处理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理及地方性疾病的预防等免费向城乡居民提供。根据西宁市及城西区的规定城乡居民每人15元的服务券,其中5元为均等化服务费用,10元为城乡居民的体检费用(家庭成员间可调剂使用,体检内容包括常规体检及空腹血糖或心电图任选1项),而实行所有开展的医技项目均列为服务范围。
具体做法
深入农村开展服务:实行公共卫生均等化服务工作是政府的一项惠民政策,虽服务券工作在省外已失败,但在我省仍是一项新生事物,2016年6月份发放农村公共卫生服务券开始,觉得工作时间短,任务重,且服务券的服务内容跨年度作废等等,为了使党的惠民政策进一步落到实处,使农民群众真正享受到实惠,组成了一支农村巡回医疗服务团队深入农村与乡村医生一起开展公共卫生服务均等化工作,为村民建立健康档案、健康教育及慢性病筛查并对重点人群进行健康体检等服务工作,同时兑现服务券规定范围内及范围外的服务内容,并进行服务券的回收工作,在辖区总人口18383人中建立农民健康档案18027人,建档率98%,同时将档案信息录入电脑11355人,电子档案63%,共筛查出慢病1329人(其中高血压903人、糖尿病219人、冠心病66人、慢阻肺141人),精神病患者23人,残疾人65人。对4260余人的重点人群进行了健康体检,查心电图700人,结果异常325人;B超检查1116人,结果异常865人;妇科检查的834人,患各种妇科疾病667人;查血糖702人,结果异常77人;血脂六项145人,异常102人;还有其他检查如肝功肾功乙肝五项等检查763人,结果异常136人。回收公共卫生服务券270405元,服务券回收率98%。历时4个月的工作使公共卫生服务均等化工作在年底取得了可喜的成绩:①基本公共卫生服务有了实质性进展;②辖区农民群众享受到了党的惠民政策带来的实惠。
健康体检与健康教育同步进行:为了宣传健康保健知识,让农民群众充分理解开展公共卫生服务的重要性和必要性,印制了《居民健康手册》、《公共卫生服务券使用方法》及慢病健康教育处方,发放给村民,在建立健康档案的同时,与农民群众进行面对面的健康教育,并根据体检后的结果有针对性的进行治疗和干预,增强了农民群众的健康保健意识,增加了防病治病的知识,提高了自我保健和防病治病的自觉性和主动性。
结 果
通过这次公共卫生服务工作及对重点人群的体检,使广大农民群众意识到自我保健和防病治病的重要性,结合新型农村合作医疗的惠民政策。
使筛查出疾病的农民群众及时得到了治疗。
使患有重病及疑难病症的患者及时得到了转诊;对筛查出的慢性患者(高血压、糖尿病等)及重点人群(60岁以上老人、0~36个月儿童等)进行了系统的管理。
录入电子档案,为今后农民健康信息,资源共享打下了基础。
组建的农村卫生服务团队在基本公共卫生服务均等化工作中建立了长效机制。
广泛宣传了卫生院所开展的检查项目,特别是大型医疗设备应用,如全自动生化分析仪、日本东芝B超、全血细胞分析仪、三通十二道自动分析心电图机等
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