提高“三化五能”素质 当好疾控中心主任.docVIP

提高“三化五能”素质 当好疾控中心主任 疾控体制改革是从2001年启动的, 都是从原防疫站的基础上经改、撤、并、分而形成的。疾控体制的改革，给疾控中心主任留下了众多繁杂的新问题。疾控中心的发展，主任起着举足轻重的作用，必须适应新形势的变化、时代的发展，及时加强自身能力建设，科学决策，科学管理，才能使疾控工作持续快速健康发展。如何提高“三化五能”素质,当好疾病预防控制中心主任，我认为有以下方面必须认识到位。一、当前疾控中心主任面临的新形式；二、适应形势，疾控中心主任应努力提高“四个意识”；三、谋求发展，疾控中心主任应努力具备“七项能力”。 一、疾控中心主任面临的新形势 （一）控体系建设走上规范化改革 2001年卫生部发布了112号文件(关于疾控体系建设与卫生监督体系改革指导意见)后，各地都撤消了防疫站成立了疾控中心，并经过规范性的工作分工与职能转变，使疾控工作由原来的监测监督职能转变为纯监测型服务性事业机构，实行了政事分开，监管分离，理顺了监管与服务的职能。 （二）非典后疾病控制工作出现前所未有的机遇 XX年非典疫情爆发后，国务院通过并颁布了《突发公共卫生事件应急条例》、修订了（三）疾控工作难度加大，要求相应提高 目前，由于交通发达、人口流动、生态环境改变等多方面因素，区域性疾病流行范围扩大、传染病传播速度加快、新的传染病不断等公共卫生问题逾来逾为突出，疾病控制中心如果只靠既往经验开展工作必将难以担负自身的职责，职责的细化也加大了工作的难度。同时，随着网络技术的发展和电脑、电视、电话的普及，信息传递速度加快，一旦疫情发生，公众对疾病控制机构的作为更为关注、期待更为迫切，这种新的形势对疾病控制工作提出更高要求。 （四）基层疾病控制系建设任务繁重 当前疾病控制体系的漏洞突出体现在基层，如基层的卫生防疫网络链系不结实，应急反应和综合服务能力差，专业人员匮乏，特别是村级医务人员无任何固定报酬，疾病监控和预警、实验室检测能力达不到应对突发公共卫生事件的要求，而疾控中心所担负的责任比以往任何一个时期都要繁重，保障一方百姓的公共卫生安全可谓任重道远，举步惟艰。 （五）财政投入不足，原有创收服务停止，基层财政难以保障的局面更为突出 XX年非典后，国家及各级政府在疾控大楼、检验室设备等硬件设施上投入增加，但很多基层疾病控制工作人员工资、办公及业务经费等需求仍远不能满足，而原来疾控中心敕以生存的检测收费，随着XX年7月1日《行政许可证》实施而停止， 一类疫苗的允许赢利与二类疫苗经营也将于XX年6月1日《疫苗流通与预防接种管理条例》的实施而停止，使疾病控制事业持续发展需求与资金保障陷入两难境地, 运行经费的不足，同样向疾控中心主任提出了严峻考验。 二、适应形势，疾控中心主任应努力提高“四个意识” （一）高度敏锐的政治意识 疾病控制工作是一项长期艰巨的任务，投资巨大却往往短期内无法见到效益，因此，疾控中心“主任”的头街不仅仅是权力或权威的象征，还更多地意味着责任和义务、奉献和进取。同时，疾病预防工作中无论是相关政策、法律、法规的变化、调整，还是突发公共卫生事件科学、及时地处理和应对，都与国家的长治久安或社会稳定密切关联。其工作性质要求“一把手”必须具备过硬的政治品格和高度的政治敏感性，避免出现方向性错误。 （二）脚踏实地的调研意识 正确决策是保证事业持续、快速、协调发展的前提，而正确决策离不开脚踏实地的调研。作为疾控中心主任，首先必须能够深入基层，研究制约事业发展症结形成的历史因素和现状，影响当前发展大局的重大问题、群众普遍关心的社会热点和难点问题，在调研基础上，总结归纳出富有科学性、前瞻性、针对性和可行性的意见和建议，制定长远规划和年度计划，结合工作实际逐步落实，实现以调研风气，根据各自工作领域提出每年度的调研计划，并在年终拿出有价值的调研报告。这种调研风气是疾控中心不断创新发展的源泉。 （三）高瞻远瞩的发展意识 在新时期，疾控中心主任面对的问题和矛盾千头万绪、错综复杂，因此必须要求其具备全面、客观、辨证地观察、分析和解决问题的能力，善于抓主要矛盾，尤其在处理没有现成经验可借鉴的问题时，能站在战略和全局的高度高难度起点、高品味、有主见、有魄力地提出预见性方案，使新的思路和工作方法成为事业发展的动力，更准确地把握住有利机遇。疾控中心主任不但需要自身既要从实际出发，使长期发展有坚实的实践基础，又要确立面向未来的较高目标，用目标不断激励广大职工，增强全员的责任感与使命感，使发展意识贯穿于整体工作。 （四）率先垂范的导向意识 “一把手”是一个单位的灵魂、核心，是权力的“中心”，其一言一行都影响着职工，管理学上称这种现象为“行为导向”。一个疾控中心是否具有凝聚力、战斗力，是否具有蓬勃的朝气，很大程度上取决于中心主任的导向。主任端正的品行、严于律已