攀枝花市西区民营医疗机构量化分级管理工作浅析.docVIP

攀枝花市西区民营医疗机构量化分级管理工作浅析 随着经济的发展，民营医疗机构已经成为了我区建立多层次新型医疗服务体系的重要组成部分，拓展了卫生事业发展的筹资渠道，满足了群众不同层次的医疗保健需求。但由于我区民营医疗机构的发展起步较晚，与公立医院的竞争不在同一起跑线上，加之社会对其认识上的误区和相关政策的不尽完善，可以说，民营医疗机构既有良好的发展前景，同时又受到许多条件的制约。随着卫生体制改革的逐步深入，作为卫生执法监督部门要进一步解放思想、更新观念，正确认识民营医疗机构的重要作用，积极创造有利条件，努力营造宽松和谐的发展环境。因此，2016年我所在全市率先推行了民营医疗机构量化分级监督管理模式，现将实施工作中的思路及做法浅析如下： 一、XX年民营医疗机构卫生状况 截止XX年底，全区共有各类民营医疗机构77家，包括西医诊所32家，中医诊所5家，中西医结合诊所25家，口腔专科诊所11家，其它西医综合类门诊4家，共有从业人员303人。从目前经营状况来看，除专科医疗机构外，其它民营医疗机构的诊疗范围主要集中在一些常见病、多发病和呼吸、消化系统方面的疾病上，无诊疗大、重、疑难病例的能力。同时我区民营医疗机构自身还存在如下问题，严重影响和制约了其健康发展：1.民营医疗机构大多规模较小，基础设施差，内部布局设置不合理，发展势头不足；2.人力资源缺乏，层次结构不合理，技术力量薄弱；3.执业行为不规范，执业意识不到位；4.内部管理不规范。 二、组织考察，学习先进经验 我区民营医疗机构现状决定了推进民营医疗机构标准化建设和量化分级管理势在必行，为了积极探索适合西区民营医疗机构的工作模式，XX年12月由区卫生局组织，我所派员参加，到在全国率先开展医疗机构量化分级管理的先进地区泸州市进行了考察学习，与泸州市卫生监督所进行了交流，学习了泸州市在医疗机构硬件改造和软件规范上的先进经验，并收集了泸州市医疗机构量化分级管理的相关资料，为下一步我区顺利启动民营医疗机构量化分级管理工作打下了坚实基础。 三、整理思路，制定工作方案 考察回来后，我所成立了民营医疗机构量化分级监督管理工作领导小组，主要职责：负责全区民营医疗机构量化分级监督管理工作的组织实施；定期向区卫生局工作汇报；对民营医疗机构量化分级监督管理工作的指导、考核、评价工作。并成立了民营医疗机构量化分级监督管理评审组，负责对全区民营医疗机构量化分级监督管理工作的组织检查、考核评定工作。同时，我所通过积极研究讨论，拟定了《西区民营医疗机构量化分级管理工作实施方案》（试行）及《诊所设置要求》，对各类民营医疗机构的规模、建筑要求、功能科室设置、设备购置、执业人员资质等进行了具体规定，统一标准要求，统一检查考核办法，统一考核评分细则。并最后上报区卫生局，由区卫生局审核后形成正式文件下发各民营医疗机构。 按照“以示范促规范、以典型推全面”的工作思路，2016年2月25日?3月20日，我区首批试点民营医疗机构（分别为各片区具有典型代表性的各类中、西医诊所及口腔诊所共计7家）完成了硬件设施整改。 2016年4月30日，我所组织召开了民营医疗机构监督量化分级管理工作启动会，在会上将医疗机构标准化建设方面的内容进行了讲解，并就如何实施提出了具体意见，这标志着我区民营医疗机构量化分级管理工作已全面启动。 四、现场审查，开展硬件改造 2016年5月以来，为确保全区民营医疗机构设置标准的统一实施，我所精心挑选责任心强、业务能力好的两名卫生监督员组成现场审查组，根据划分片区、分步实施的原则，严格按照业主递交整改方案、我所根据标准对方案进行审核并返回业主、业主根据方案进行整改、我所开展验收工作等一系列工作程序全面开展全区个体医疗机构硬件设施升级改造指导工作。截止2016年11月，全区已有41户民营医疗机构整改完毕并验收合格，17户正在整改中，另外有19户由于面临搬迁、房屋租赁合同到期或诊所面积达不到国家规定等原因无法整改，尚需待变更新地址后再实施硬件设施整改。我所将进一步加大指导力度，尽快完成硬件设施改造工作。 五、完善软件，实施量化分级管理 2016年12月，我所组织辖区民营医疗机构负责人召开了民营医疗机构量化分级管理工作会，会上组织学习了民营医疗机构量化分级管理评级标准，重点包括：医疗机构及医护人员准入、医疗废物、临床用血、母婴保健、传染病防治、医院感染、消毒产品、麻醉和精神药品、放射诊疗、医疗广告、处方及医学文书管理、法律法规培训宣传、医疗服务行为和医德医风等14个方面评分内容，并要求各单位按照评级标准认真开展自查工作，及时查漏补缺，规范执业行为，强化规范管理。 会后，我所开始对辖区民营医疗机构实施了医疗机构量化分级管理工作，截止目前，我所对硬件整改完毕的41户民营医疗机构开展了量化评级初评工作，拟评级为B级3户，