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雅安市乡镇生活饮用水供水卫生安全现状调查结果分析雅安市卫生执法监督支队 杨萍 宋谊 为了全面了解和掌握我市农村集中式供水安全现状，有效防止介水传染病的发生，保护广大乡镇居民的身体健康，雅安市卫生执法监督支队制定了《雅安市乡镇生活饮用水卫生安全现状调查方案》（雅卫监{2016}26号）文，要求各区、县卫生执法监督大队按照方案内容与要求，全面开展乡镇集中式供水单位的水处理设施和基本情况调查。全市共调查乡镇集中式供水厂（站）139家，涉及供水人口47.161万人，其中供乡镇学校152所，师生11.2727万人；现将调查结果分析如下： 一、调查方法 根据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，制定《雅安市乡镇生活饮用水卫生安全现状调查方案》、《雅安市乡镇集中式供水卫生监督调查表》，区、县按照方案和调查表内容对本辖区内乡镇集中式供水厂（站）认真开展调查。 二、调查内容： （一）、供水单位水源及水源保护情况，供水人口及供水对象，乡镇集中式供水单位组织管理情况； （二）、供水单位水处理设施及消毒设施基本情况，投加消毒剂名称及消毒方式； （三）、供水单位水质检测情况及检测结果。 二、调查结果： （一）、乡镇集中式供水单位基本情况 调查乡镇集中式供水单位139家，其中，天全12家，名山16家，雨城区40家，宝兴县9家，荥经10家，石棉县16家，汉源县7家，芦山县29家；水站有管理机构的104家，占74.8%，有35家无人管理，占25.2%；有管理人员126人，建立卫生管理制度的87家，占62.58%，制定饮用水污染制度应急预案的72家，占51.79%，持有效健康合格证明151人；供水人口47.161万人，乡镇学校152所，师生11.2727万饮用乡镇集中式供水厂（站）供给的水；持有生活饮用水卫生许可证28家，持证率为20.1%，有111家未取得生活饮用水卫生许可证，占79.9%。 （二）、水源及水源保护情况 全市139家乡镇集中式供水厂（站）水源情况为：江河水48家，山泉水76家，地下水10家，水库水5家。水源地设有保护区58家，占41.72%，有81处水源未设保护区，占58.27%；设有水源保护标志54家，占38.85%，有85处水源未设水源保护标志，占61.15%；水源取水点密闭的75家，占53.95%，有64家水源取水占未密闭，占46.04%。 （三）、水处理设施及消毒情况 1、水处理设施情况：乡镇集中式供水厂（站）139家单位中，有水处理设施的64家，占46.0%；无水处理设施的75家，占53.95%。其中：有混凝、沉淀、过滤设施51家，占36.69%；仅有沉淀设施的64家，占46.0%；仅有过滤设施的56家，占40.28%;蓄水池密闭的106家,占76.3%,蓄水池未密闭的33家,占23.7%, 2、水质消毒情况：乡镇集中式供水厂（站）139家单位中，有消毒设施52家，占37.41%，水质未进行消毒的87家，占62.59。主要使用的消毒剂为漂白粉、二氧化氯、漂白粉精片；消毒方式为：有61家为人工投加，占43.88%，有23家为人工加机械投加，占16.55%，机械投加为0。 （四）、供水单位水质检测情况及检测结果 1、区县疾病预防控制中心卫生监测：全市139家供水站中，开展饮用水水质卫生检测77家，占55.4%，抽检水样 492件，合格447件，合格率为90.85 %。 2、乡镇集中式供水厂（站）自检：全市139家供水站中，开展饮用水水质自检的21家，占15.10%，有118家未开展水质自检，占84.89%。主要检测指标为余氯，2016年共检测余氯3776件，余氯指标合格3361件，合格率为89.0%。 三、存在的问题 （一）、我市乡镇集中式供水厂（站）多为国家改水项目，项目建设由各级水利部门负责，多数未经卫生行政部门进行预防性卫生审查。建成后，水处理设施不符合相关卫生要求，无水源防护区、卫生管理人员及制水人员卫生意识差，部分供水站无专人负责，管理权限不明确，无相应的卫生管理制度，多数达到不到生活饮用水卫生许可条件，无证供水现象严重。 （二）我市乡镇集中式供水厂（站）由于建厂（站）经费少，建设初期多采用简易供水方式，无完善的水处理设施及消毒设施，大部分只有蓄水池；水处理设施简陋，有的甚至于无水处理设施。此次调查的139家乡镇集中式供水厂（站），有74家无任何水处理设施，有87家水质未经消毒直接供人饮用；均无水质常规自检设备和实验室，仅有21家水厂对水质开展1项余氯项目测定，由于部分水站管理组织不确定，同时缺少水质检测经费，没有条件按照《生活饮用水卫生标准》进行水质卫生检测，一旦水质受到污染，不能及时掌握水质卫生状况，极易造成介水传染病流行。 （三）、有85家乡镇集中式供水厂（站）水源无防护标志，未设立