高度重视狠抓落实 大力推进疾病预防控制绩效考核和职业病防治工作.docVIP

高度重视狠抓落实 大力推进疾病预防控制绩效考核和职业病防治工作四川省卫生厅2016年全国卫生工作会议交流材料 2016年，在卫生部的特别关心下，在18个对口支援省（市）的大力援助下，四川省疾病预防控制工作取得新的成效。至2016年底，全省已有38%的市级、34%的县级单位开展了绩效考核工作，超额完成卫生部下达的年度任务，推动了疾病预防控制工作体系的规范化建设。职业病防治体系不断完善，卫生监督力量不断充实，部门协调配合机制不断健全，劳动者自我保护意识和维权意识不断提高。 一、精心组织，严密考核，以绩效考核推动疾病预防控制工作规范化 （一）加强组织领导，营造绩效考核的良好氛围。厅党组高度重视，多次专题研究，并在全省卫生工作会议和全省疾控工作会议上进行动员和部署，确定了“年内完成三分之一市、县级单位绩效考核”的目标。成立了由分管厅长任组长的四川省疾病预防控制工作绩效考核领导小组，领导小组下设办公室，负责绩效考核的日常工作。同时，成立了四川省疾病预防控制工作绩效考核和技术指导组，负责绩效考核的技术指导与咨询等。下发《关于开展疾病预防控制绩效考核工作的通知》等文件，从组织管理、实施程序、考核评估、质量控制等方面提出了具体要求，为开展绩效考核工作奠定了坚实基础，营造了良好氛围。 （二）注重技术培训，把握绩效考核的操作规程。首先，组织行政管理、省疾控中心各处（所、室）负责人及骨干共30余人进行集中培训，成为首批省级师资力量。其次，对各市（州）疾控科长，市、县两级疾控中心主任和业务骨干1800多人进行动员和培训。对26名专家进行岗前培训，培训合格者参加省级组织的考核工作。同时，我厅还抽调了50余名技术骨干指导市（州）做好资料汇总、迎接考核等准备工作，为全省全面推行疾病预防控制绩效考核工作培养了一批考核骨干。 （三）优化考核流程，做好绩效考核的前期准备。围绕优化考核流程，精心做好考前准备工作。一是周密制定方案。根据卫生部《绩效评估标准》、《绩效考核工作方案》和相关标准制度，组织编制了《绩效考核工作实施方案》、《绩效考核现场工作方案》，明确了考核目的、流程、指标体系、时间安排等要求。二是合理确定权重。制定了市、县两级考核指标的权重，以及各指标的考评标准和评分细则，使绩效评估有了依据。三是科学分解指标。将绩效考核各项指标逐项分解落实到相关部门，明确责任部门和协同部门，同时要求各部门将指标细化到每一个人，并按照一个指标一个卷宗的方式进行组卷，装入档案盒，撰写各考核指标的总体评价，供考核时使用。四是优化考核流程。编制了绩效考核的工作流程，在自贡市进行测试，组织进入考核的7个市疾控中心主任和负责绩效考核工作的人员进行观摩，探索和总结出了一套操作性较强的实施流程。 （四）严密组织考核，确保绩效考核的目标实现。制订《四川省疾病预防控制绩效考核现场工作实施方案》，实行分级考核制度，省考核市（州），市（州）考核县（市、区）。2016年10月－11月，组织持上岗证的专家对8个市级单位进行考核。各市、州对县（市、区）进行考核，已完成43个单位。考核结果显示，市级单位优秀率达到62.5%，良好率达到37.5%；已接受考核的县级单位优秀率达到32.6%，良好率达到67.4%。 二、夯实基础，强化协调，构建职业病防治工作新格局 我省高度重视职业病防治监督管理工作，将职业病防治工作作为一项民生工程纳入卫生工作重要议事日程，加强领导，提高认识，强化责任，切实做好职业病防治工作。 （一）积极争取政府支持，加强职业卫生监督体系建设和能力建设。XX年，针对职业病防治工作的严峻形势，及时向省委、省政府专题汇报，引起了省委、省政府的高度重视，下发了《省政府办公厅关于进一步加强职业病防治工作的通知》和《四川省职业病防治规划（2016-2016年）》，将职业病防治工作纳入各级人民政府议事日程。高度重视职业卫生监督体系建设，将职业卫生监督纳入卫生综合执法重要内容，在省、市级卫生监督机构建立了职业卫生科（室），县级卫生监督机构确定专人负责，初步构建了相对健全的省、市、县三级和乡镇派出机构的卫生监督网络。充分利用中西部地区卫生监督机构能力建设培训项目，将职业卫生作为培训、考核内容之一，培训卫生监督员达7200余人次，促进基层卫生监督人员职业卫生监督执法能力和水平的提高。 （二）夯实职业卫生基础，强化职业卫生管理技术服务体系建设。制定和完善《四川省职业卫生技术服务机构资质认证工作程序》，建立起省级职业卫生技术服务、职业健康检查、职业诊断鉴定三个专家库，规范有序地推进全省职业卫生技术服务机构建设。下发《关于加强四川省职业卫生技术服务机构监督工作的通知》、《关于加强职业健康检查和职业病诊断鉴定监管工作的通知》等，建立日常监督工作机制，强化属地管理。重视职业卫生信访工作，落实首问责任制，积极化解职业