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关于市工业发展有关情况的调研报告 按照委统一安排，由王兴宁副主任带队，研究室、综合处、产业政策处、交通处参加的调研组，从6月8日开始，到XX市部分县（市、区）对当前工业发展工作中的有关问题进行了为期5天的调研。调研组实地查看了昆明经开区、安宁工业园、海口工业园、呈贡工业园、杨林经济开发区、寻甸工业园、东川再就业特区的建设情况，深入昆明经开区圣火制药有限公司、呈贡晨农有限公司、嵩明华狮啤酒有限公司、天创科技有限公司、寻甸化肥厂等部分企业开展座谈，并组织召开了9次县（区）党委、政府及有关部门领导、部分企业代表参加的工作座谈或工作汇报会。实地调研结束后，于6月16日下午在XX市政府召开座谈会，听取了XX市经委和各县（市、区）工业行政主管部门的工作汇报，调研组成员均发表了各自的意见和建议，现将调研情况报告如下： 一、工业经济运行总体平稳，工业发展目标明确措施具体 XX市是我省工业发展的重点地区。省委、省政府召开加快推进新型工业化会议以后，市委、市政府深刻认识到，建设现代新昆明，全面实现小康社会目标，必须走新型工业化道路实施工业强市战略。在市第八次党代会上，明确提出“实施工业强市，全力打造产业强市”的发展战略目标。2004年，市委、市政府作出了关于推进新型工业化、实施工业强市战略的决定，编制了《XX市推进新型工业化工业强市重点产业发展规划纲要》，并重点抓了昆明高开区、经开区、东川再就业特区以及杨林、海口、呈贡、寻甸、安宁8个工业园区，加快发展烟草及配套、光电子信息、生物及制药、机械制造、能源、冶金、化工、农特产品加工8大重点产业，选择了30户主业突出、竞争力强的大企业、企业集团进行重点培育。全市基本形成了抓工业、发展工业的浓厚氛围。几年来，全市工业经济保持持续稳步发展，增幅逐年提高。2002年全市工业增加值增长9.3%，2003年达到了10.1%，2004年达到了14.8%，完成362.54亿元，占全市gdp的 38.5%，占全省工业增加值的34%，工业经济的主导作用和对全省工业的拉动作用都特别突出。在工业经济快速增长的拉动下，2004年全市gdp完成 942亿元，增长12%，比2002年提高了3个百分点。今年以来，XX市工业经济工作有以下特点： （一）进一步统一思想，明确发展目标。今年2月，结合贯彻落实全省工业经济工作会和全省乡镇企业工作会议精神，XX市组织工作调研，在分析工业经济发展现状的基础上，制定了《XX市工业发展倍增计划》，提出了到2007年实现工业增加值531.6亿元、在2002年的基础上翻一番的奋斗目标，确立了 2005年全部工业增加值和非公经济增加值分别增长15%、乡镇企业增加值增长14%的发展目标。为保证省市工业“倍增计划”的实施，XX市还配套制定了加快工业技术改造、加快改制企业建立现代企业制度、加快县域工业发展和推行清洁生产加快循环经济发展等工作实施意见。启动了“XX市优势农产品加工推进工程”、“XX市乡镇企业技术进步推进工程”和“XX市乡镇企业吸纳农村劳动力工程”。4月下旬，召开了全市工业经济工作会议，分析了工业强市的形势，提出要坚定不移地坚持“工业强市”战略，进一步强化工业经济的主体地位。主要措施一是以产权制度为核心，深化国有企业改革，增强国有企业发展活力；二是以竞争力为核心，着力提高工业技术水平，加快新型工业化进程；三是统筹规划，分类指导，培育大企业、大集团和加快县域工业发展，特别是北部5县区工业发展；四是加大工作力度，实现招商引资大的突破；五是强化规划、协调、监督、服务等意识，营造工业经济发展的良好环境。 （二）工业经济总体上保持快速增长。尽管受银根收紧、部分工业品出口退税政策调整等国家宏观调控以及部分原燃材料价格上涨等因素影响，全市冶金等重化工业增长有所回落。但从1—5月工业经济运行情况看，全市工业经济仍然保持了快速增长，工业增速远远高于全省平均水平，规模以上工业企业完成增加值141.1 亿元，同比增长19.7%，增速高于全省9.7个百分点。 （三）以技术改造为主的工业投资持续增长。年初，XX市下发了《XX市2005年加快工业企业技术改造工作的意见》，指导全市工业企业加快技术改造步伐。年计划工业投资占全社会固定资产投资的30%，更新改造投资增长15%。 （四）工业在县域经济发展中的支撑作用更加突出。2004年，XX市工业增加值完成54.42亿元，占全市gdp的71%。XX县2003年实现工业增加值10.01亿元，占全县gdp的54.7%,2004年提高到55.6%，工业企业上缴税金1.24亿元，占当地财政收入的52.1%。工业成为县域经济发展的主导力量。XX县工业增加值占gdp的比重逐年提高，2001年占30.7%，2002年占32.5%，2003年占33