县安全生产行政执法和安全生产行政审批工作自查报告.docVIP

县安全生产行政执法和安全生产行政审批工作自查报告 我局接到贵局《转发省安全监管局关于做好20**年度广东省安全生产行政执法和安全生产行政审批检查工作方案的通知》后，任宝祺局长十分重视，组织相关人员认真学习、领会省安全监管局《通知》的精神和要求，并指派一名分管领导具体负责，现将我局自查情况报告如下： 一、安全生产行政执法及文书使用情况 2011 年9月至2012年9月，我局通过执法巡查、举报投诉、上级交办等途径，共对生产经营单位非法违法行为立案查处共30宗，涉案生产经营单位有危险化学品 12宗，非煤矿山6宗、烟花爆竹2宗，另生产安全事故处理10宗。每起事故发生后，我县政府迅速成立事故调查组，按照“四不放过”原则，认真细致调查事故的经过、原因、分清事故责任，并及时向公众公布事故处理情况，调查完毕后，按照规定将事故调查报告上报县人民政府审批，根据县人民政府的批示，各有关部门认真执行处罚决定，追究责任单位和相关责任人的责任。同时在事故调查过程中，针对事故暴露出来的问题，责令事故发生单位深刻吸取事故教训，并开展隐患排查，防范措施落实完成后，方允许其复产。在我局所查处的安全生产违法行为案件中，未出现有当事人申请听证和行政复议或提起行政诉讼。在这一时间段，我局发出《行政处罚告知书》46份、《听证告知书》32份、《行政处罚决定书》47份（单位：28份，个人：19份）、《强制措施决定书》55份和《现场处理措施决定书》8份等其他安全生产行政执法文书。我局所使用的各类执法文书符合《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律法规规章的要求，同时也符合国家安全监管总局《关于印发》(安监总政法〔2012〕112号)和《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》（国家安全生产监督管理总局令第31号）的要求，且大部分执法文书采用电子打印，表述规范，意思明确，无错字、别字、漏项或内容不祥等情况。 二、安全生产行政审批情况 （一）行政审批职能梳理。我局按照《XX县安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》，我局负责的行政审批职能有：非煤矿山、工商贸、危险化学品、烟花爆竹、职业健康的初审、备案、审批和延期换证许可等相关事项。 （二）行政审批设立机构集中办理。我局根据《关于印发XX县推行行政审批两集中三到位三化服务改革工作实施方案的通知》，在县行政服务中心设立行政审批服务股，行政审批服务股具有本部门承办即时办理事项的决策权，承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权，代表我局组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批，并签署联合审批事项的会签意见。对确需技术论证或现场踏勘的，行政审批服务股股长有安排后方相关人员予以配合的调配权，统一行使本部门的行政审批职能，实现许可与监管剥离。行政审批服务股采用“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业”的运行模式，全面推行网上审批，达到“简化行政审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效能，推进行政审批制度改革”的总体目标。 （三）按照法律主体不变和行政首长负责制的要求，行政许可工作由我局主要负责人负总责，并明确一名分管领导具体负责。行政审批服务股设股长1名，副股长1名，工作人员3名。行政审批事项原则上均由进驻行政服务中心的分管领导或行政审批服务股主要负责人直接签批，推行行政审批事项“一审、一核、一批”制度，切实做到“既能受理、也能办理”，独立运行。 三、执行《行政强制法》情况 （一）做好行政强制法的学习、宣传和培训工作。我局组织业务人员学习（自学为主）行政强制法，深刻领会行政强制法的精神，了解行政强制法确立的基本原则和有关行政强制设定权、实施程序、监督、法律责任等重要制度。在今年的普法工作思路中，将行政强制法作为“六.五”普法工作的重要内容之一，提高公众对行政强制法的认知程度；同时，我局拟邀请法律专家举办行政强制法专项讲座，重点讲解如何掌握和实施行政强制法，进一步提高行政执法人员的法律素养和执法水平。 （二）紧抓“二项落实”，依法开展案件查处工作。一是落实办案时限要求。在日常工作中以案件办理优先为原则，在《行政强制法》规定的期间内作出行政处理决定，我局查处的全部案件都做到了规定时间内处理完毕，其中对给予扣押保存的涉案物品，都在规定时间内给予处理。二是落实办案程序要求。按照《行政强制法》的规定，执行新的处理期限，注重行政证据的固定及涉案物品处理的合法性，力求做到程序实体层面均合法合规，确保所有安监执法案件全部做到主体适格、事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法条正确，切实维护安监行政执法部门的权威和良好形象。 四、安全生产“六五”普法工作开展情况 为做好“六五”普法工作，促进法制宣传教育规范化、制度化，切实加强对法制宣传教育工作的领导，我局根据实际情况对本单位“