4.8日报仁县2009年度人口和计划生育工作半年工作总结.docVIP

兴仁县2009年度人口和计划生育工作半年工作 总　　结 中共兴仁县委　兴仁县人民政府 （2009年4月8日） 2009年，我县在州委、州政府的领导下，以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，认真贯彻落实省、州各项工作要求，扎实将我县人口计生各项工作抓落实。现对我县2009年度上半年人口和计划生育工作总结如下： 一、采取的主要工作措施 (一)严控政策外出生，着力提高符合政策生育率 1、落实“九项制度” 严格并落实已制定的包保责任制度、月督查制度、个案责任追究制度、诫勉谈话制度、后进促进制度、“一票否决”制度、流动人口管理双责制度、有奖举报制度及工作激励制度等九项制度，认真加以贯彻落实，强力推进我县人口和计划生育各项工作。 2、对人口和计划生育工作进行精细化过程管理 通过紧紧盯住“提高符合政策生育率”不放松，按照“四个零”（零漏报、零迟报、零错报、零库存）、“两个百分之百”（百分之百的季度妇检、百分之百的重点人群“人盯人”责任制）的精细化管理要求，将人口和计划生育各项工作细化分解落实到人，工作责任具体化、明确化，把工作一次做到位，发现问题及时纠正，及时处理，切实将各项工作抓落实。 3、加大政策宣传引导力度 结合我县生育旺盛期人群比重高的特点，进一步加大了对育龄人群政策法规、优生优育等知识的宣传力度，抓好宣传网络、阵地建设，加强与群众面对面的宣传教育；进一步加大宣传品进村入户的力度，提高了育龄群众的知晓率。 4、实行控制政策外生育奖励制度。 （1）对全年度无政策外出生，无漏报的村（居、社区）按人口总数人均1元奖励村“两委”班子；（2）对全年度无政策外多孩出生的乡镇奖励5万元；（3）以乡镇为单位一个月无政策外出生（剔除政策外一孩）的，按乡镇人口人均0.5元奖励工作经费，当月兑现；（4）以乡镇为单位，每完成一例补救措施，奖励工作经费200元。 （二）部门密切合作，综合治理出生人口性别比偏高 成立由县分管领导任组长的综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组，并设立综合治理出生人口性别比办公室，明确3人专门负责。制定了切实可行的工作方案，明确公安、卫生、药监、民政、计生、工商等多个部门职责并签订责任状，部门密切合作，坚持“有案必查”的原则，不定期、不定时对全县医疗机构、个体诊所、药店进行突击检查，严厉打击“两非”活动及溺弃女婴行为；开通有奖举报电话及设立举报信箱，对非法进行胎儿性别鉴定、非法销售终止妊娠药物及溺弃女婴者，按照相关法规进行严惩。 （三）创新工作机制，进一步加强流动人口管理与服务 1、实行县内乡际间流动人口管理双责制。针对流动人口计划生育管理这一难点，我县在县内流动人口管理实行双责制，县内乡际流动人口有政策外出生的对流入地和流出地双向考核。每季度开展一次全县范围内的流动人口地毯式清理。 2、配齐配强县乡两级流动人口管理人员，从源头抓起，确保流出有办证、有合同；利用流动人口信息交换平台，及时采集信息，掌握动向，落实跟踪管理责任制，减少了政策外出生。 3、协调部门配合，综合治理。实行部门合作，与公安、工商、人事劳动部门密切协作，把好查验、办照、用工关，流入人有登记、有查验、有管理、有服务。 （四）夯实基层基础，工作重心下移，将网底织牢 一是加大对乡、村两级计生干部人口计生政策和应知应会能力的培训，着力提高乡、村两级计生干部的政策水平和业务技能；二是提高村组干部报酬，村常务干部从原每月360元提高到500元，按月发放，并给予村常务干部年人均800元的计生绩效考核奖金，年终一次性兑现；育龄妇女小组长从原每月10元提高到50元（县级承担40元，乡级承担10元），稳定村组两级计生干部队伍，进一步提高村干部的主动性、积极性，使村干部从提供线索、协助抓向主动抓、大胆抓转变；三是实行村干部工作绩效考核制，目标考核下移，考核结果与村干部的工资和年终奖金直接挂钩，使计生工作任务、职责真正落实到人；四是实行乡镇干部驻村制，重心前移，充分发挥驻村干部工作优势，明确驻村干部工作责任，严格兑现奖惩考核。 （五）改进工作措施，全面突破二女户结扎 1、落实二女户结扎奖励制度。一是对主动落实结扎手术的二女户，一次性奖励600元的生产扶持金，自落实手术之月起，每月领取30元奖励费，直到领取国家规定奖励为止；二是乡镇每完成一例二女户结扎，奖励工作经费500元，超任务完成一例奖励工作经费1000元，按季度兑现；完不成任务的，每差一例在年终责任状考核中扣2分，超一例加2分。 2、坚持思想教育工作为主，积极营造有利于女孩家庭发展的社会环境，全面突破二女户结扎，进一步扫清手术库存，严格控制政策外特别是多孩出生。 （六）加大基层技术服务网络建设，拓展服务领域，提高优质服务水平 一是加大财政投入，完善服务站相关软硬件建设。按照 “环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满