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第三届世界水论坛国家报告尼泊尔2行政论文范文大全.doc
第三届世界水论坛国家报告尼泊尔2行政论文范文大全
第三届世界水论坛国家报告-尼泊尔
2 水趋势
2.1 主要用途
尼泊尔的淡水资源占据世界总量的2.27%,名列世界第二。降雨、地表径流以及地下水是尼泊尔水资源的重要来源。水的主要用途包括农业、家庭用水、工业和水电;其中,农业用水占据大部分,其次是家庭用水。直至近期,大多数的水电项目是径流式系统,这种形式被称作为非消费型的。但是,随着将来多功能水库的开发和应用,为下游用途的供水势必发生变化。
2.1.1 农业
在农业行业,水的消费主要是灌溉。多少世纪以来,遍布全国的地方社区通过建立起来的农民管理灌溉系统(farmer-managed irrigation system — fmis)用水灌溉农作物。据信,这些农民管理灌溉系统已经相当陈旧。政府直接参与灌溉开发始于第一个五年计划的1957年,当时,政府在特拉区建立了大中型地表灌溉系统。今日,已有大约110万公顷的土地获得某种形式的灌溉。其中,71%的灌溉区域属于农民管理灌溉系统,其余的26%属于机构管理灌溉系统(agency managed irrigation systems — amis),这些系统由政府的其它部门管辖。除了大约20万公顷的土地由地下水灌溉外,这一地区由径流式灌溉系统灌溉。由于灌溉水的需求量取决于不同的作物和气候,灌溉水的总需求量从1月份的337m3/s至10月份的1,417m3/s不等。为不断增长的人口供粮,每年必须给潜在的灌溉区域提供灌溉,以满足农业生产之需。据估计,至2027年,灌溉用水每年将达到37亿m3, 而现在仅为13亿m3。
2.1.2 家庭用水
家庭用水是尼泊尔另一水消费的主要领域。在特拉区,居民饮用水的主要来源是地下水;在山区,则依靠泉水或溪水。当前,约有66%的人口能够享用改进后的饮水系统。这些包括管道供水和水泵(主要在特拉区)。目前家庭的水消费估计每年在8亿m3左右。据估计,至2027年,这一需求每年将达到18亿m3。
2.1.3 水力发电
尼泊尔水力理论蕴藏量为83,000mw,其中,技术和经济可开发蕴藏量为43,000mw。水库开发型电站占49%,其余的51%为径流式电站。然而,随着系统调节功能需求的提高,具有库容调节功能的容量将大为增加。
多数水电项目属于非消费型,并且大多数位于山区。水电项目开发之后,有关消费性的水利用案件时有发生。为此,有关的法规条例正在不断地更新和修正。
2.1.4 工业用水
由于工业发展尚处在早期阶段,水的消费均属正常。据估计,现行的工业用水每年约8000万m3,至2027年,这一需求每年将达到1.8亿m3,将取决于尼泊尔工业发展的进程。
2.1.5 其它用途
尼泊尔的水利行业通常关注以下三个子行业:(供水、灌溉和水力发电)。这三个子行业占据大多数用途及投资。但是,当尼泊尔扩大开拓其发展活动的时候,其它水用途极有可能与这些主要用途发生冲突或竞争。这样一些用途包括:
—— 娱乐与旅游:飘流、划船、洗澡、河流、湖泊及冰川的自然景观(例如山地远足、爬山、游览等等)。 近来,一些河道为实现这些目标已经开放;
——传统和商业性的垂钓:捕鱼;
——航运:主要是为了摆渡,一些河流可开发将来用于航运。对于象尼泊尔这样的内陆国家来说,通往大海也受到同样的关注;
——自然两栖动物的栖息及湿地:常常与公园和野外生物资源保护有关;
——文化和宗教:寺院、山路和神圣水域等;
——河床沙滩和卵石景观;
——独一无二的瓶装泉水资源。
2.1.6 对优化用水的挑战
尼泊尔的水蕴藏总量远远高于期望用水的规模,因为尼泊尔的人均占有水量较高。然而,一些因素制约着尼泊尔人对水资源的全面利用,并构成了挑战。这个国家面临着必须优化利用水资源的问题,以达到效益最大化。这些因素包括:
—— 由于气候和地形的巨大差异,各地输入河道的径流量差异巨大;
—— 季节差非常之大。以一平均年份为例,82%的河道年径流量发生在6~9月。即使在大江大河,平均来讲,枯水期的流量仅占全年流量的12.5%;
——需要水地区不一定正好处在有水地区;
——一年当中某天或某季需要用水的模式不一定与自然来水相吻合;
——大多数尼泊尔河流的自然状况诸如水位变化、河道流量和泥沙量等都呈一种动态平衡;从长远来看,自喜马拉雅山区来的水流泥沙问题将对水工建筑物构成挑战;由水而引发的灾难是自然水流状况的常见特征。因而,一些重大水利投资不得不关注如何降低灾害风险;
——大型水库,其中一些具有多功能水利工程的特征,将
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