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低碳经济 俞明真 （2012级经济管理学院工管3班） 【摘要】低碳经济是一种以低能耗、低排放为基本特征的经济发展模式。在全球气候变暖的情况下，发展低碳经济已经成为全球性共识，世界各国也已实行了相关的战略方案。为应对当前的气候变化的严峻形势，加快中国经济又好又快发展，发展低碳经济已经成为中国的必然选择。中国发展低碳经济的重点是调整产业结构与能源结构，加快技术创新，同时进行相关立法活动予以监督。 【关键词】低碳经济 能源 可持续发展 全球气候 1、引言 自第一次工业革命后，人类进入了一个经济快速发展的时期。尤其是在二十世纪后的发展中国家，通过对资源的过度利用，促进了经济的飞速发展。但是在这同时也造成了诸多的环境问题，可以说人类为此付出了巨大的代价。 发展经济保护环境，不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。Low-Carbon Economy，可简写为LCE，是一种从生产、流通到消费和废物回收这一系列社会活动中实现低碳化发展的经济模式。具体的来说，低碳经济就是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征，通过理念创新、技术创新、制度创新、产业结构创新、经营创新、新能源开发利用等多种手段，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求，提高能源生产和使用的效率以及增加低碳或非碳燃料的生产和利用的比例、尽可能地减少对于煤炭石油等高碳能源的消耗，同时积极探索碳封存技术的研发和利用途径，从而实现减缓大气中CO浓度增长的目标，最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢局面的一种经济发展模式[??。随着全球人口数量的上升和规模的不断增长，化石能源等常规能源的使用环境问题英国作为工业革命的发源地和现有的高碳经济模式的开创者，深刻认识到自己在气候变化过程中应该负有的历史责任，所以率先在世界上高举发展低碳经济的旗帜，成为发展低碳经济最为积极的倡导者和实践者。2003年，前首相布莱尔代表了题为《我们未来的能源—创建低碳经济》的白皮书[??。英国的能源政策为世界各国制定低碳经济政策起到了一个很好的推动作用。 3.2西班牙。西班牙油气资源匮乏，能源主要依赖进口，温室气体减排任务艰巨，面对难题，西班牙另辟蹊径，大力发展风能、太阳能灯可再生能源。一是建立健全并不断完善可再生能源法规，为风电发展提供了良好的法制环境。二是制定了一系列可再生能源促进计划。风电在西班牙能源结构中的比例逐步扩大，带动了风电设备的制造、安装、维护以及工程施工、风电场的运营等相关产业的发展。除了风电之外，太阳能发电时西班牙减少对进口石油依赖的唯一新能源。2006年，西班牙政府制定并通过了新建筑条例（CTE）。该条例规定，所有新建筑及新改修建筑，30%~70%的热水供热系统要采用太阳能技术。巴塞罗那、塞维利亚和马德里等大城市已通过法律，要求新建筑必须安装太阳能板。日本是一个资源贫乏的国家，1997年，日本作为《京都议定书》的发起和倡导国，投入巨资开发利用太阳能、风光能、氢能、燃料电池等替代能源和可再生能源，并积极开发潮汐能、水能、地热能等方面的研究。[??。特别提出，日本政府重视每一位国民的作用，让国民理解减排的意义、重要性、做法和可能伴随的负担，从而采取实际行动。美国虽没有加入《京都协定书》，但近年来，美国十分重视节能减碳。美国于1990年实施《清洁空气法》，2005年通过《能源政策法》，2007年7月美国参议院提出了《低碳经济法案》。[??。 4.3发展低碳经济是中国作为大国的责任 目前而言，全球变暖形势日趋严峻，温室气体排放越来越多。而随着全球经济的一体化，中国在国际政治、经济等方面正在发挥着越来越重要的作用，中国在全球气候保护方面态度和所采取的的行动同样影响着中国的国际形象和综合竞争力。党的十七大提出的“节能减排”，“建设资源节约型、环境友好型社会”的科学发展决策，应变为全民的实际行动。发展低碳经济，是中国的责任担当所在。 5、中国如何发展低碳经济 5.1研究制定低碳经济发展战略方案。结合中国的具体国情，尽快开始研究制定国家低碳经济发展战略的短期及长期计划。同时，要抓紧区域性社会试点工作，最好首先应先在重点城市设立相关低碳实践区，以便日后的开展推广工作。 5.2调整产业结构与能源结构。 逐步改变以煤为主的传统能源结构，发展核能、风能、太阳能，以及不产生二氧化碳的生物质能等。通过结构调整，强化能源节约和高效利用的政策导向，有利于发展循环经济，提高资源利用率。 5.3加强技术创新和产品创新。技术创新是发展低碳经济的关键，应大力发展节能技术、无碳和低碳能源技术， 建立绿色科学支撑体系，发展生物质能等。同时加强产品创新，降低成本，提高效用。 5.4制定相关的法律法规。大力加强能源立法工作，建立健全