第4章安全监理内业资料分析.ppt

4.4.6设计交底与施工图纸的现场核对 施工阶段,施工图纸和设计说明文件是施工生产工作的依据。因此,总监理工程师应组织监理人员认真参加由建设单位主持的设计交底工作,以透彻地了解设计思想、原则及安全、质量要求；同时,认真做好审核及施工图纸核对工作,对于审图过程中发现的问题,及时以书面形式报告建设单位。 1.参加设计交底应了解的主要内容 1)有关地形、地貌、气象、工程地质及水文地质等自然条件方面； 2)政府主管部门,如规划、环保、交通、消防等对本工程的要求； 3)设计意图方面,如设计思想、设计方案、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图、施工进度安排等； 4)施工安全应注意事项方面,如基础施工安全的要求、主体工程设计中采用新结构或新材料或新工艺对施工安全提出的要求、对实现进度安排而应采用的施工组织的安全技术与安全管理措施等； 5)设计单位采用的主要设计规范等。 2.施工图纸的现场核对 施工图纸是工程施工和安全监理工作的直接依据,为充分了解工程特点设计要求、减少图纸的差错,确保工程施工安全、质量,减少工程变更, 预防安全事故发生,监理工程师应做好施工图的现场核对工作。 施工图纸现场核对主要包括以下几方面: 1)施工图纸合法性的认定:施工图纸是否符合政府有关批准的规定,是否经设计单位正式签署等； 2)施工图纸与设计说明文件是否齐全； 3)地下管线、地下工程是否探明并标注清楚； 4)施工图纸中有无遗漏差错或相互矛盾之处,图纸的表示方法是否清楚和符合标准等； 5)地质及水文地质等基础资料是否充分、可靠,地形地貌与现场实际情况是否相符； 6)新材料、新技术的采用能否保证施工安全要求； 7)新工艺、新方法能否保证施工安全要求。 建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号(以下简称《若干意见》)要求监理单位在施工准备阶段主要做好五个方面的审查、审核工作。一是审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求； 二是审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效； 三是审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；四是审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；五是审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 《若干意见》要求监理单位在施工准备阶段和施工阶段，主要做好六个方面的检查督促工作。一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；二是定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况； 三是核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；四是检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；六是督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。 《若干意见》要求监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，发现存在安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。 9)安全监理的监理工作程序 监理工作程序比较简单明了的表达方式是监理工作流程图。一般可对不同的安全监理工作内容分别制定安全监理工作程序。以下是两张安全监理工作流程图(供参考) （1）施工过程中的施工安全监理工作流程图4.1。 10)安全监理工作方法及措施 (1)安全监理工作方法。 通过施工现场危险源的识别,建立危险源清单,对危险源进行安全风险评价。根据评价结果,判定安全风险的程度,列出重大危险源清单,进行安全风险决策,对重大危险源事先制定控制措施计划等。 (2)安全控制措施。 安全控制的组织措施。建立健全项目监理机构,完善职责分工,制定有关安全监督制度,落实安全控制责任。 安全控制的技术措施。督促施工单位完善安全管理体系；严格事前、事中和事后的安全检查监督。 安全控制的经济措施或合同措施。严格安全检查和专项施工方案、施工机械、安 全设施等的核查验收。对不符合标准规范的,应拒绝核查验收,并要求施工单位整改；对存在安全隐患的,施工单位拒绝整改,施工现场安全文明较差的等,应根据合同或安全生产协议书进行处罚,同时,对达到安全文明施工的,应进行奖励。 11)安全监理的监理工作制度 安全监理工作制度有首次施工安全监理交底会议制度、施工安全监理例会制度、专项