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县域经济发展战略思考 县域现代园区产业发展定位及布局的几点思考
导读:就爱阅读网友为您分享以下“县域现代园区产业发展定位及布局的几点思考”的资讯,希望对您有所帮助,感谢您对92的支持!
业定位,依据是比较优势原理。这里优势的考量是广泛的、全面的,不仅是指自然资源。二是从区位、交通优势出发的产业定位,这需要一定的条件。一般多见于大城市周边和交通枢纽地区,以发展配套工业、物流、商贸为主等。三是从产业基础出发的产业定位。即重视原有产业优势的发挥,在以原有产业为主的基础上发展壮大相关产业。四是从区域分工出发的产业定位。即与周围一定区域内的产业基本格局统一考虑,形成有机联系、错位发展、互补共赢的关系,这里最须要避免的就是重复建设和同质竞争。五是从产业升级和产业转移出发的产业定位。产业转移是产业发展的一个普遍规律。改革开放初的新兴工业发达国家和地区与我国东南沿海、现阶段我国沿海地区与中西部的产业转移和承接关系即是如此。六是从经济社会不同发展阶段出发的产业定位。在现实中横向表现于大城市和县域园区、东部地区与西部地区园区主导产业选择的区别。七是从发展民营经济、中小企业和促进就业、就近转移剩余劳动力出发的产业定位。
分析和抉择一个县域园区的主导产业及其产业结构,要考虑的肯定有多方面因素。这里的关键是要在吃透各方面情况的基础上,全面衡量,分清轻重主次,突出主要优势,回避不利因素;还可以利用SWOT分析模型等分析工具进行更为精准的分析,确定主导产业和配套产业。主导产业的确定应体现专业化、特色化、差异化的特点;主导产业一般不止
一个,特别是较大一些的产业园区。
现在一些园区和地方的领导在园区主导产业选择上的误区主要表现为:部分园区规划起点低,产业定位不明确;盲目跟风、追逐热点、一哄而上,造成重复建设和低水平竞争;过分拘泥于地方资源和原有产业基础,缺少远见、因循保守、缺乏创新;完全以招商为转移,“拾到篮子都是菜”,使园区产业庞杂零乱,缺乏特色和效率;甚至造成严重污染、影响环境,得不偿失。这就要求园区规划单位和研究人员结合实际进行深入的调研分析,权衡轻重,综合研究,提供有说服力的观点和选择,帮助他们做出正确的主导产业决策。
四、以集约节约利用资源和提高经济效率为核心,做好园区产业的空间布局规划
进行园区产业空间布局的基本思路应该是“土地集约、布局集中、企业集聚、产业集群”,主要遵循的原则是:以产业链联系为实质的产业集群布局原则,包括上下游的纵向联系和左右旁侧的横向联系;发展循环经济的原则,积极组织形成“社会大循环、产业中循环、企业小循环”的绿色循环思路和循环产业发展的具体模型、路径;主导——配套产业有机联系布局原则,以主导产业为重点,安排配套产业;实体经济、企业与服务体系、园区管理、生活区实行功能分区、合理布局的原则;维护好生态和做好环保的原则;落实到项目和企业的原则。同时,还必须务实地研究和提出实施
产业规划的政策支持和组织保障措施。通过对园区产业的科学选择与合理布局,辅之以其他园区规划和实施措施,努力实现创新园区、效率园区、节能园区、生态园区的发展目标。
在产业选择、定位和布局规划上既要充分尊重县区有关领导和园区管委会的意见,又不能完全听命于甲方的意见。真正的规划是一种艰辛的研究。县域现代园区规划往往涉及十几亿、几十亿投资的投向,关乎县域经济发展大局,规划方要有强烈的责任感和如履薄冰的谨慎。在规划中必须坚守职业道德、尊重科学规律、严守工
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