第7章_建设工程招投标阶段的成本规划与控制分析.ppt

青岛理工大学管理学院工程造价教研室 第7章 建设工程招标投标阶段的成本规划与控制 基本要求与基本知识点 掌握影响建设工程成本的主要招标环节，工程量清单及其编制，标底的编制与评标方法，投标策略与技巧，建设工程施工合同的计价方式； 了解招投标制度，建设工程承发包模式及其对成本控制的影响。 本章重点、难点 影响建设工程成本的主要招标环节 标底的编制与评标方法 投标策略与技巧 建设工程施工合同的计价方式 建设工程承发包模式 教学内容 7.1 影响建设工程成本的主要招标环节 7.2 常用投标报价策略与技巧 7.3 建筑安装工程承包合同的选择 7.4 常用工程承发包模式及其对成本控制的影响 7.1 影响建设工程成本的 主要招标环节 7.2 常用投标报价策略与技巧 7.3 建筑安装工程承包合同的选择 7.4 常用工程承发包模式及其对成本控制的影响 7.1 影响建设工程成本的主要招标环节 问题： 招标投标阶段，哪些工作影响着工程成本？ 招标方式的选择 招标标段的划分 招标文件的编制 工程量清单的编制 评标定标方法 合同形式的选择 承发包模式的选择 其他… 1、招标方式的选择 公开招标——范围大，选优可能性大，招标花费多 邀请招标——范围小，选优可能性小，招标花费少 2、招标标段的划分 标段的划分是招标活动中较为复杂的一项工作，应当综合考虑以下因素： 对建设成本的影响——分标价低，管理费用高 招标项目的专业要求——差别大的可分标 招标项目的管理要求——协调难度小的可分标 工程各项工作的衔接——责任清楚，衔接交叉少可分标 3、工程量清单及其编制 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。 是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟招标工程的分部分项工程数量的表格。 工程量清单的基本作用 报价和标底的依据，为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础； 每月结算的依据； 变更或索赔的依据。 工程量清单单价的组成形式 工料单价 由人工费、材料费和机械台班使用费组成，它包含了工程成本要素最核心的内容。 间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。 综合单价 综合单价不仅包括了人工费、材料费和机械台班的使用费，还可根据需要包括管理费、利润、税金等各项费用。 综合单价所综合的内容多少与具体的工程量计量规则有关，它不一定是全费用单价。 全费用单价 全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、非竞争性费用、竞争性费用，是典型、完整的单价，它包括直接费、间接费、利润、规费、税金等。 我国采用的综合单价为不完全费用单价，国外通常采用全费用单价。 图7.3 我国工程量清单计价的基本过程 4、工程评标定标方法 工程招标投标的核心是标价问题，招标投标活动的关键环节是评标阶段。 掌握科学的评标方法，正确选择中标单位，与实现业主质量、成本控制目标密切相关。 有标底招标 评标标底的确定 由招标单位或其委托的具备资格的中介机构编制出的标底，经过主管部门的审定后，可直接作为评标标底。 为了避免标底泄密造成的影响，采用以标底价修正，作为评标标底。修正通常是用投标人报价的平均值与原标底进行加权平均，作为评标标底。 评标指标的设置 中标人应“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”。所谓综合评价标准是由一系列评价指标来衡量评价的。 无标底招标 什么是无标底招标？ 我国从杭州市首先提出“无标底招标”。现在无标底招标已在全国范围内得到响应。 无标底招标是一种利于业主降低工程承包价格的招标方式。 某媒体对无标底招标效果的报道： 金黔在线讯【贵州商报】贵阳南明河大规模清淤将于12月10日正式开始,此次清淤工程首次采用无标底招标方式(即最低价中标),预计可节约资金千余万元。 据了解,从电厂坝至团坡桥全长11.7公里河段分两段进行清淤,电厂坝至通用坝采用机械清淤方式,通用坝至团坡桥则采用泵吸式清淤。整个工程预计投资2080万元,由于采取无标底招标方式,最终可望800万元拿下上述两段工程,节约资金千余万元。 有关人士介绍说,1999年采用机械化清淤的经费为69元/立方,此次招标中标价仅为33.7元/立方,泵吸式中标价也仅为14.3元/立方,平均价格比以前的节约了一半。 目前无标底之争，实质上是“标底在评标中的作用”而已。 作用有二： 一是在具体招标时，业主还是应编制一个标底，只是这个标底仅仅是一个参考，使业主在招标时做到“心中有底”，而在评标时并不发生具体的作用。 二是当所有投标人的报价均高出标底时，可作为项目业主拒绝所有投标的依据。 补充：美国的无标底招标 信息发布：