I中国城乡差距及应对措施.docVIP

中国城乡差距问题 摘要：现今，城乡差距越拉越大，发达地区与欠发达地区相差悬殊，城乡差距已经成为非常严峻的问题。城乡间差距过大的问题日益凸显，尽管政府一再强调要统筹城乡发展，建设社会主义新农村，但效果并不理想，现实未有多大好转。城乡差距过大，在一定程度上影响了中国经济的全面发展。因此，努力缩小城乡差距，实现城乡经济的协调发展，会对中国经济的发展产生全局影响，更加有利于全面建设小康社会。那么城乡间会产生生差距且差距越拉越大的原因是什么，又该如何解决？ 关键词：城乡差距 经济差距 自然因素 人为因素 人才 统筹城乡发展 正文：首先我们必须搞清楚何为城乡差距。我们日常所说及表达的城乡差距近视一个统称的概念。城乡差距包括居民收入差距、教育差距、医疗差距、就业差距、社会保障差距政、府公共投入差距等一系列东西。 一．城乡的分离及城乡差距为何存在 城乡差距其实自古有之，并非近年来出现的问题，之所以近些年被提出二千备受关注，一是关注民生，二是城乡差距确实日益凸显，成为一社会问题。 最先，是不存在城乡之分的，也就是说人们建设时起步是一样的，都是从无到有。但人类的活动与创造，才有了城镇和乡村。所以最先影响各地发展的便是自然因素。是否设和人类生存。依山傍水之地最早惊人开发，已发展，也已成为城镇，而穷山恶水之地则日益没落。生存环境决定了其的所在地的兴起。中国早期的各大城市几乎都是建设与依山傍水之地。像夏商周时期的都城，都是建立在黄河沿岸。春秋战国时期，各国的都城也是建立与各水系旁。 中期自然资源，有铁或煤及其他交易开发而且储量较为丰富之地，则易形成集镇而后经发展成为城市。这一点不仅古代如此，现今亦然。我国矿业城市历史久远，一些矿业名城如邯郸、自贡、景德镇等属古代型矿业城市，早已享誉中外。淮南采煤的历史也很悠久，早在17世纪即已开始。近代型矿业城市，如大冶、萍乡、唐山等，这些城市的兴起与19世纪80年代前后的洋务运动有关。但矿业城市大规模蓬勃兴起，则是在新中国建立之后，同社会主义建设高潮的兴起相伴随的，特别是改革开放以来，随着我国矿业获得全面和高速的发展，兴起或发展了像大庆、东营、盘锦、克拉玛依 、白银 、攀枝花 、平顶山乌海、白云鄂博、金昌等一大批现代型矿业城市看到北京、上海、广州、深圳、香港他们的评价是，中国拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平，是一个发达国家，旧金山、洛杉矶、东京、伦敦、巴黎也不过如此。第二种情况是看了河南、山西、陕西、新疆及东北，吃住在县城。在他们眼里，中国是一个中等收入国家。第三种情况是在中国工作时间较长，对农村有较深认识，去过诸如甘肃、贵州、青海、内蒙古等地的农村，在乡镇、村庄体新中国建立后，我国提出了加速实现工业化的奋斗目标。但在当时的历史条件以及西方国家的封锁下，实现工业化的途径和手段，似乎只能是从农业中取得资本的原始积累。于是，政府通过政策和制度手段，通过工农业产品价格的“剪刀差”，将资本从农业转向工业。现在的农村虽然已经包含了多种产业，但农业在其经济结构中的重要地位，是其与城市区别的一大特征。而农产品收入需求弹性小的特点，注定了经济发展达到一定程度后农业增长必然要慢于第二、第三产业的发展。”大学生村官计划”，由此可见人才的缺失。 或许有人会提出华西村的例子。但是华西村也就只有那么一个。并非所有的村子都都有其特别突出的优势，也并非所有的村子都有好领导一样。 三．解决途径（缩小城乡差距的对策） 首先得明确的说明一点，城乡之间存在差距是非常正常的，就像人与人能力不同。我们所要做的是缩小城乡差距，统筹城乡发展。若是要城乡同步或同话，那是不可能的，至少现今的科技及条件都不能达到。 调整农村产业结构，积极发展乡镇企业 改善农村产业结构，发展现代农业。或因地制宜，发展特色农业。利用现代科学技术，提高农业附加值，需实现农业由粗放型向集约型的转变。积极发展乡镇企业和农村服务业，使农民获得更多的就业机会，努力增加农民收入。 大力发展农村教育，提高农民素质 继续推进农村义务教育改革，坚持推行“两免一补”，减轻农民负担。对农村校舍进行修缮，完善教育基础设施。加强农村教师队伍建设，提高教师的整体素质。进一步对农民进行科普教育，提高农民素质。使农民掌握更多的知识技能，以便在生产中得到更好的应用，服务于生产。 做好农村劳动力的转移建立和健全覆盖面广的劳务输出网络，帮助农民有序流动加强对农村剩余劳动力的技能培训。提高农民工的素质，不但可以增加他们的就业机会，而且可以提高其就业层次和收入水平加强对农民工权益的保护国家应适当调整财政支出结构，增加农村地区、贫困地区基础设施的建设，促进城乡协调发展。不仅要增加用于农田水利等农业基础设施的投入，也要将农村生活基础设施的建设逐步纳入公共财政领域，增加农村道路、农村