国中流浪儿童福利政策的绩效 基于流浪儿童视角的分析__毕设论文.docVIP

中国流浪儿童福利政策的绩效 基于流浪儿童视角的分析 　　【英文标题】The Efficiency of Chinese Welfare Policy for Street Children:Based on the Perspective of Street Children　　【作者简介】程福财，上海社会科学院青少所助理研究员、博士。（上海 200020）　　【内容提要】我国对流浪儿童实施“保护性”的救助政策。流浪儿童救助政策的目标是要在临时救助流浪儿童的基础上，强制性地将他们护送回家。对流浪儿童的民族志调查发现，在没有致力于解决流浪儿童问题产生的根本原因的情况下，这种“保护性”救助政策未能切实满足流浪儿童的需要，不能有效救助流浪儿童。流浪儿童福利政策的革新，需要特别考虑流浪儿童自己的生存实际与主观选择。　　【关 键 词】流浪儿童/流浪儿童保护教育中心/福利政策　　中图分类号：C913；D669文献标识码：A文章编号：0257-5833（2009）04-0080-07　　一、政策背景与研究目的　　目前，我国共有100～150万左右的流浪儿童①。他们终日浪迹街头，得不到负责任的成人的照护，不仅自身面临生存危机，也给社会秩序的维持带来挑战。1995年，中央明确指出，要试办流浪儿童保护教育中心（以下简称“儿保中心”）②。从这一年开始，民政部着手建立儿保中心，