汉到清地方治制度的演变.ppt

（2009·浙江文综·14）下图是一幅残缺的中国古代“地方机构示意图”，请依据留存信息，判断该图反映的朝代是（ ） A．唐代 B．宋代 C．元代 D．明代 * * 古代中国政治制度的演变过程 中央官制的演变 地方行政制度 的演变 监察制度 选官制度 汉朝 巩固 ①沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制 ②汉武帝频繁更换丞相 ③设中朝（内朝） 郡、县制 中央：御史大夫 地方：刺史制度 察举制 九品中正制 隋唐 完善 三省六部制 道、州、县 御史台 科举制 北宋 加强 ①设中书门下，长官行使宰相职权；②增设参知政事为副相，分割宰相的权力 路、州、县 元朝 发展 设中书省，其长官为宰相 行省制 明朝 强化 ①明太祖：废丞相，权分六部 ②明成祖：设内阁 废行省设三司，承宣布政使司（习惯上仍称行省）下辖府、县 都察院 清朝 顶峰 军机处（皇权达到顶峰） 省、道、府、县 中国古代地方制度的演变 列举汉代州的设置和元朝行省制度等史实， 说明中国古代地方管理制度演变的特点 西周 秦朝 西汉 元朝 2010年4月济南市高三二轮模拟考试文综试题 阅读材料，回答问题。 材料一 ? （1）上图反映了西汉初年地方上实行怎样的政治制度?结合史实说明它存在的问题? ? ? ? ? ? （2）为解决这一问题，汉代统治者采取了什么措施? 制度：郡县封国并行。 问题：封国权力过大，威胁中央集权。 史实：七国之乱。 政治上：削藩，实行推恩令，建立刺史制度。 思想上：罢黜百家，独尊儒术。 黄仁宇在论及西汉的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。” 人民教育出版社课程教材研究所网站 封泥又叫“泥封”。它不是印章，而是古代用印的遗迹。封泥中隐含着诸多历史信息。下图是西汉时期的封泥，从中可以看出西汉地方制度所具有的特点是 汝南郡项县“项长之印”???????????河间王刘辟疆“河间王玺” A．实行郡、县两级制　 B．广泛推行封国制 C．实行郡国并行制　 D．推行单一县制 C 汉代：州的设置（P11、14） 1、设置的时间、目的？ 2、设置的具体内容有哪些？ 汉武帝在全国设置十三刺史部，习惯上称为十三州。 目的：监察地方政治，加强中央对地方的控制。 汉武帝时期的“州”并不是地方一级行政组织，因此刺史也不是郡太守之上的地方官，是中央派遣的监察官，代表中央到地方进行监察，其职务性质为“部”，故又称“部刺史”。刺史到地方上专司监察，没有行政权，也没有军权，只有检举弹劾权，与地方行政长官没有隶属关系。 1、行省设置的原因： 元朝：行省制度（P16） ①历史原因:吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训. ②现实原因:疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制；借鉴汉制，适应新形势。 ③民族因素：元朝是少数民族建立的政权 元朝：行省制度（P16） 2、行省的设置： ①全国分设10个行省。 ②两个单列的行政区划:即中书省（直辖“腹里”）和宣政院（管辖西藏和四川、青海部分地区）。 云贵： 台湾： 岭北行省 辽阳行省 云南行省 澎湖巡检司 2、行省的设置 元朝：行省制度（P16） 2、行省的设置： ①全国分设10个行省。 ②两个单列的行政区划:即中书省（直辖“腹里”）和宣政院（管辖西藏和四川、青海部分地区）。 3、行省与中央的关系： ①行省行使权力时受中央的节制； ②行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职。 ③中央以监察机构进行监督行省官员； ④采取省官互迁等形式加以控制。 4、行省制度的意义： ①便利了中央对地方的管理，加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。 ②行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 18个省、5个将军辖区、2个办事大臣辖区 汉满蒙回藏50多个民族 二、清朝的边疆政策 1、基本原则： （1）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰， 笼络各民族的上层分子； （2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理； 2、机构： 理藩院（职能） 3、边疆政策： 改土归流（西南地区） （1）原因： 土司世袭，形成割据势力，不利于中央集权 （2）过程： （3）意义： A、加强了中央政府对西南少数民族地区的统治 　B、改变了当地落后闭塞和割据纷争的状态 　C、促进了各民族之间的经济文化交流 　D、有利于统一的多民族国家的巩固和发展 明代永乐年间（开始）；清代雍正年间（大规模） 省(自治区、直辖市、特别行政区)、市(地)、县(市) 现代 省、行政区、县(市)三级制 民国 省、道、府(直隶厅、州)、县(散厅、州)四级制 清