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人才党建工作调研报告 我区仍然是一个经济欠发达地区,深入研究和解决人才工作中的重点难点问题,加强人才队伍建设,进一步增强人才服务发展的支撑保障作用,对于提高区域竞争能力和水平具有决定性意义。
一、我区人才工作的主要做法和经验
多年来,全区各级党委政府始终坚持党管人才原则,深入推进人才强区战略,以贯彻落实自治区人才发展规划为抓手,大力实施“塞上英才”、“国内引才312计划”、“海外引才百人计划”等重点人才工程,创新人才工作体制机制,全区人才工作科学化水平得到了提升。
加强宏观指导,健全人才工作格局。自治区印发了《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》,先后颁布1个中长期人才规划、5个人才队伍专项规划、19个重点领域人才规划和26个地区人才规划,形成了配套协调、科学规范的全区人才发展规划体系。建立了自治区党委和政府领导人才工作联系点,加强对重点领域人才工作的指导。
完善政策措施,优化干事创业环境。自治区先后出台《xxxx人才资源开发条例》、《xxxx人才市场条例》、《xxxx专业技术人员继续教育条例》、《关于进一步促进xxxx人才资源和社会保障事业发展的意见》、《关于加强xxxx人才发展“小环境”建设的意见》、《关于进一步发挥现有人才作用和引进急需紧缺人才的若干规定》等30多项政策法规文件,推动了人才工作的规范化、制度化,努力为各类人才干事创业提供良好环境。
推动内引外联,为科学发展聚集英才。各级党委政府主动作为、服务一线,支持用人单位引进急需紧缺人才,促进重点产业、重点学科和重点项目健康快速发展。自治区党委政府借助中阿博览会平台,围绕宁东基地建设、黄河金岸建设、战略性新兴产业、现代设施农业等重大项目和产业发展需要,柔性引进院士108名、国内外知名专家238名,全职引进博士274名。加强同国内著名高校人才交流合作,与清华大学签署战略合作协议,与北京化工大学签署人才合作框架协议,推动xxxx市与清华大学签署了“共建研究生社会实践xxxx试点基地协议”、“共建研究生骨干地方短期挂职锻炼xxxx基地协议”等,开辟了引才的新路子。各地还搭建校企合作平台,组织各类企业赴国内高校引才聚才、建立合作关系,取得了良好效果。
打造创业创新载体,增强人才工作实效。自治区党委政府围绕优势特色产业发展,启动建设了煤化工、葡萄产业、设施农业、枸杞产业“人才高地”。创建了银川“人才特区”,进一步增强xxxx对高层次优秀人才的聚集效应。大力实施xxxx面向阿拉伯国家复合型人才培养工程、科技特派员创业行动、自治区专家服务团等,不断增强人才工作的实效性。建立自治区科技创新团队47个,已承担国家及自治区科技项目258项,取得了一大批新成果,成为全区科技创新和成果转化的重要力量。今年年初,自治区党委政府表彰首批“塞上英才”24名,给予每人50万元奖励,在全区营造了浓厚的重才爱才氛围。
加大育才力度,提升各类人才素质。近年来,自治区组织19万人次参加了各类继续教育培训;组织65个职业工种、45080人进行了职业技能鉴定,选拔高级工2659人、技师914人、高级技师124人;培训农村实用人才万人、农业职业技能人才万人、农业专项技术人才万人。实施“基层之光”、“牵手工程”等人才培养计划,选派一大批专业技术人才到自治区、发达地区或国外科研机构、医院、高校进行中长期培训,专业技术人才的素质和能力得到明显提升。
总结近些年来我区人才队伍建设的基本经验,主要有:一是必须始终坚持党管人才原则。各级党委在人才工作上只有发挥领导核心作用,充分履行“管宏观、管政策、管协调、管服务”的职责,才能形成推动人才发展的强大合力,确保人才工作沿着正确的方向前进。二是必须始终坚持解放思想、更新观念。只有坚持解放思想,始终保持与时俱进的精神状态,才能树立先进理念、开阔用人视野,才能解决体制机制性障碍,克服人才工作中重财轻人、重使用轻开发、重资历轻业绩、急用现引等问题,才能打造有利于人才发展的环境。三是必须不断创新人才体制机制。只有把人才体制机制创新作为人才队伍建设的根本着力点,不断深化人才工作管理体制改革,建立健全人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置和激励保障机制,畅通人才在不同地区、不同所有制单位、不同行业之间流动的渠道,才能有效激发各类人才的创新创造活力,做到人尽其才、才尽其用。四是必须不断优化政策环境。经济欠发达地区只有创新人才政策,增强对人才的服务功能,创造有利于人才发展、施展才能的良好环境,才能形成吸引、聚集各类优秀人才的洼地。五是必须注重发挥市场配置人才资源的决定性作用。只有充分发挥市场主体重才、引才、用才、育才的主动性和积极性,人才工作才能健康、可持续发展。只有充分发挥市场配置人才资源的决定性作用,才能提高人才资源的配置
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