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创新基层党组织生活方式实践与探索 党的十七大提出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,其中提出要加强党内民主建设,发挥党员主体作用。根据党的十七精神,自XX年以来,xx区通过试点,在全区基层党组织中推行了“党员点题”的开放的党组织生活方式,积极探索凸显党员主体地位的新途径,进一步发挥党组织在教育管理和凝聚感召广大党员中的主导作用,在创新基层党组
织活动方式上取得良好成效。
一、开放时代呼唤开放的党组织生活
在新的历史条件下,如何以创新的思维、开放的姿态凝聚党员群众,密切党与群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础,是各级党组织面临的一个崭新课题。xx区以改进完善党组织生活方式为突破口,彰显党员主体地位,顺势而动,探索出了基层党组织发挥党员主体作用,发挥党内民主的崭新形式。
顺应形势,将民主和开放理念融入党组织生活。随着改革开放的深入,经济的快速发展,政治民主化成为当今时代的主题,广大党员的民主参与愿望和热情也空前强烈,党的十七大也要求加强党内民主建设并发挥党员的主体作用。这就迫切需要通过实践来探索适应时代要求的组织生活新方式,把民主、开放等理念引入到基层党组织工作中去,以发挥广大党员在党的民主建设中的主体作用,开放的基层党组织生活的探索便应运而生。
创新思路,党员点题在确定组织生活内容上发挥主体作用。党的十七大提出要尊重党员主体地位。如何从机制上保证党员在党内生活中发挥更加重要的作用,是基层组织建设亟待破解的新课题。以党员点题为重点的开放的组织生活,就是通过创新机制发挥党员主体作用的新尝试。
丰富内涵,紧贴实际完善传统模式。针对以往党组织生活主题多由党组织指定、内容及形式相对单一、群众参与度不高的不足,通过推行开放的组织生活,不但补充和完善了传统活动模式,而且推动了基层党组织生活由封闭走向开放,有效地提高了组织生活的质量,增强了党员参与的主动性和积极性。
二、开放的组织生活探索出党内民主新途径
开放的党组织生活,在继承基层党组织活动传统模式的基础上,结合党中央的新要求,抓住党员点题、群众参评这个关键,重点抓好体现开放的七个方面环节,积极探索发挥党员群众主体作用的实现途径,赋予党组织生活以鲜明的时代特色。
主题选定的开放性。基层党组织在召开组织生活会前,先通过党员大会、公告、网站等多种渠道,在全体党员中广泛开展组织生活主题征集活动。具体是以党小组为单位,经过自下而上和上下结合程序,在全体党员充分酝酿的基础上,民主讨论确定活动主题。
方案策划的开放性。全体参与不等于没有重点,方案策划的重点人是党支部或党小组中群众基础较好、有相当能力的党员,他们可根据确定的主题内容及要求,带着党员群众的意见,参与开放的组织生活的方案设计和策划。
组织实施的开放性。以党委为单位,对本地区、本系统基层党组织确定的主题,筛选一至二项党员关注度高、具有代表性的主题,再由各基层党组织分别制定实施方案,通过方案“竞标”确定实施单位。实施过程当中,开放的组织生活可由一个单位独立组织,也可由几个单位党组织联合开展。
参与对象的开放性。对开放的组织生活,党员不再局限于本人所属的党组织,可根据自身关注程度、兴趣爱好、工作便利等实际情况,自主选择参加所在党委内其它基层党组织的组织生活,同时,适度向入党积极分子和党外群众开放。
活动内容的开放性。围绕党的中心任务、党建工作目标、解决实际问题等三条主线,使开放的组织生活实现“基本型”规定动作和“主题型”个性化活动的有机结合。
活动形式的开放性。一是通过举办形势报告会和专题讲座,走访先进模范人物,组织实地参观考察,观看各类展览和影视片,开展先进事迹巡回演讲和党员志愿者活动等,丰富组织生活形式;二是党员既可以以中心发言的形式进行交流,也可以借助网上论坛、msn、qq群组、电子邮件等现代手段进行交流,进一步使组织生活丰富多彩、富有生机。
质量评估的开放性。组织生活结束后,实施单位党组织需接受参与者的点评,参加的党员、积极分子和党外群众都可以就主题创意、组织实施、实际效果等提出意见和建议。同时,上级党组织通过发放质量测评表或组织相关人员打分等形式,量化实施质量和效果,并进行评比表彰。
三、开放的组织生活凝心聚力并彰显勃勃生机
开放的组织生活,顺应时代潮、体现开放性、富于包容度,在该区460多个基层党组织全面推开以来,党员教育管理的效果明显提高,使基层党组织建设呈现出新的生机和活力。
党内基层民主的步伐更为坚实。加强党内基层民主建设,需要不断创新党组织活动方式,健全党内生活制度,
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