I大学生村官政策落实现状及应对措施调研.docVIP

大学生村官政策落实现状及应对措施调研 【摘要】：大学生村官工作的实施作为一项国家重大战略决策，本身就具有很大的意义。它的存在和发展自然有很大的可行性，但是在实际的运行当中矛盾问题凸显不断。为了更好的使大学生村官计划健康实施，发挥大学生村官的作用，推动新农村建设的全面发展，我们必须深刻分析大学生村官策略的真实现状，以提出优化方案。 【关键词】 大学生村官 新农村建设 国家政策 现状 解决方案 应对措施 2005年始中国出现了成千上万大学生踊跃应聘担任政府资助的村干部“助理”的浪潮，媒体称之为“大学生村官”，甚至指为“21世纪的上山下乡运动”。大学生成批地被各地政府聘用驻村支农，既不是一个孤立的现象，也不是一般的好人好事,而是有国家战略调整和宏观制度变化作为背景的。有关大学生村官的探索已经进行了15年，全国绝大部分省区市已试行过大学生村官， 从2008开始用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职，大学生村官工作进入一个全新发展时期，大学生村官在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。 一、大学生村官现状分析 大学生村官现虽已成为了新农村建设中的一股强有力的新生力量，然而，大学生村官在发挥建设与服务农村的同时，也显现出了诸多的矛盾与困境。 1、不同地区，村官现状不同 一小部分大学生村官在乡镇的严格管理下，工作可以有效率、有条不紊的开展，但一部分农村，大学生村官一个月也不见得能进村一次，对农村工作的开展、大学生村官的个人成长都十分不利。 2、心态不同，表现差异 一部分大学生村官存在着些许的惰性和落后思想，认为在工作上没什么前途可言，“只是为了要为以后的考验做铺垫而已。”但大部分大学生村官思想端正，心态积极，想在农村广阔的天地有所作为，把基层农村作为施展自己的舞台，踏踏实实从一点一滴小事做起，把农村繁重琐碎的工作作为锻炼自己的一种有效方式。 3、自身定位比较模糊 相信大部分村官都搞不懂自己是“村里人”，还是“镇里人”，我们该把村里作为主战场还是镇里。上级一再发文件不准乡镇借调大学生村官，但是各地是普遍存在的，而年终考核，在乡镇的工作表现也是包含在其内的。于是我们都不能明确的定位我们是“村官”还是镇官？ 4、思想飘摇，心态动摇 大部分村官鉴于，工作没有保障的政治前途、工资待遇，很多人思想不再坚定，开始怀疑当时的选择和豪情壮志。农村是不是我们的长留之地？公务员考试毕竟能通过者寥寥无几，期满后，我们重新去择业，三年的基层锻炼，我们究竟能再次选择什么样的工作？于是观望、恐慌、期待…… 二、大学生村官计划中的问题 在此背景下，实行大学生村官政策是符合社会发展潮流，不仅可以展示国家解决三农问题的决心，拓宽党政领导干部锻炼和培养的渠道，对于农村地区新的观念和技术传播以及农村基层的组织建设具有远大意义。我们进行了这次深入农村体验大学生村官生活的访谈活动，而实际访谈中我们发现了很多有待改善的一系列问题。 一、大学生村官主观因素 1、思想上，大学生就业观念滞后，缺乏服务农村基层的主动性。我们在采访中了解到很多村民并不知晓所在的村有村官，或者他们提出村官很少主动下农村走访了解民情，为民办实事。很多村官的思想立足点根本不在农村基层。他们自己认为在农村待并不长久，只是到农村来镀金而已，一旦服务期满后就会离开农村，因而在工作中不是那么富有创新性，缺少主观能动性，没有为新农村建设做出力所能及的贡献。 2、个人能力上，缺乏引领农村社会发展的知识技能。目前，大学生村官中具有农学背景的占4%。此外，医学占2%，工学6%，法学占3%，经济与管理占22%，哲学、历史学占18%，理学、文学、教育学三者占总数的45%。因此，大多数大学生村官没用农业、农民需要的实用技术和农村工作的知识背景和经历，只是凭一腔热情投身广阔的农村，必然在复杂的农村工作实践中碰壁。采访中我们也了解到很多大学生村官在工作岗位上很难发挥自己的专业优势，XX村大学生村官那么说到:我们平时工作专业划分不明显，什么都干。 3、工作经历上，大学生村官经历比较单纯，有的甚至没有工作经验，更别说在农村生活的经历，很多村官都说自己想象中的村官生活和现实中的差距甚远，自己生活在城市，进入农村后对于农村复杂的人际关系及其本村的具体情况都不是很了解。基于此情况，一些想真正落实服务于民、扎根于民、一切为民政策的大学生村官有心无力！ 二、客观因素 1、农村缺乏吸引人才的良好的基层环境，环境整体较差。相对于大多数大学生所生活的城市来说，乡村较偏僻，交通不是很便利，以及居住条件没有落实下来。在访谈中。我们调查到只有2.44%表示他们对农村条件待遇满意，而87.8%的大学生村官对待遇不满意。如果农村不能为大学生村官营造一个用的放心，干的安心，创的舒心的基层环境，那么发挥人才智力资源在新农村建设中的作用就成为一句空谈。 2、缺乏长远规划的激励环