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I失业概念
统计上的失业概念实际上是显性失业概念。按照国际劳工组织的界定,失业是指有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作的一种社会现象。它是劳动者与生产资料相分离的一种状态,其实质是劳动者不能与生产资料相结合进行社会财富的创造,是一种经济资源的浪费。统计上的失业概念为我们提供了一套在统计工作中可操作的标准和工具,在世界各地得到了广泛的认同。其基本缺陷是这一概念不包含隐性失业,因而不能反映经济生活中的全貌和本质。理论上的失业概念是一个整体性的失业概念,依据克拉克的劳动边际生产力理论,可以将失业界定为劳动的边际成本大于边际生产力的现象。社会劳动边际成本等于社会劳动边际生产力决定的潜在的就业水平,是经济社会的就业边界,超越这一边界的劳动力人口就处于失业状态,如果这些劳动力没有被使用,这部分劳动力人口便是显性失业人口;如果这些劳动力被使用,这部分劳动力人口便是隐性失业人口。与统计上的失业概念相比,理论上的就业人口的范围缩小了。因而,只是对统计上的就业概念进行了界定,我们有必要在理论上重新界定。在理论上,无论是就业的一般概念还是大学生就业的概念,都需在此基础上加一个限定条件:劳动的边际成本必须小于或等于劳动的边际生产力。在统计上,失业只包括了显性失业人口,而在理论上,失业在显性失业人口之外再加上了隐性失业人口。大学生失业是一般失业中特殊的一种,它的特殊性表现在失业的主体是受过高等教育、获得大专以上学历者,是特殊的人力资本的所有者,他们精力充沛,思维活跃,接受新生事物快,创造力强,拥有丰富的人力资本。在我国,受计划经济体制的影响,许多学者将大学生失业称为“大学生就业难”或“待业”,学术界并没有对“大学生失业”进行权威性界定。失业特点第一,大学生失业对总体而言长期存在,对个体而言则是暂时性现象。,我国目前和今后一个时期的大学失业是一种总量上供大于求的失业,随着就业竞争加剧,大学生失业近期得到根本缓解的空间很小。但是,具体到一个毕业时未签约的大学生,他“毕业时失业”不等于毕业以后永久失业。一般来说,由于大学教育能够有效地增强大学生人力资本和社会适应能力,毕业时失业的大学生经过一定时期的职业搜寻,成功就业的概率高。所以,即使一个大学生毕业时失业,也只是暂时性现象。第二,大学生失业的程度加深。表现为失业者的受教育程度越来越高。这几年的统计结果显示,从 1995 年开始,大中专毕业生的初次就业率基本呈下降趋势。现在,硕士研究生的初次就业率和在就业市场上的受欢迎程度也开始呈现下降。可以预计,硕士研究生、甚至博士研究生的失业率也将会有明显的上升。第三,大学生失业具有普遍性。目前出现的大学生失业不能再简单地归于个人就业期望值过高、就业市场不完善、就业渠道不通畅等。当前的状况是全国性的(不仅东南沿海大城市存在大学生失业,中西部中小城镇也存在大学生失业和就业不足)、全行业性的(不仅农科类大学生存在失业或就业不足,管理类和 IT 业也存在大学生失业现象),大学生失业所占的比例越来越大,普遍性的整体的特征越来越强。第四,大学生失业具有相对性。这是我国大学生失业最显著特点,主要在于教育内部结构发展失衡。学科专业结构不均衡导致的大学生相对性失业。不同学科专业的大学生在就业中面临着不同的处境,有的学科和专业的大学生供不应求,社会需求旺盛;而有的学科和专业的大学生则供过于求,出现相对过剩状况。从2001年至2003年,除医学和教育学外,其它科类初次就业率呈普遍下降趋势,2004年则除了医学外均比2003年有所上升。从近几年这些学科的平均初次就业率情况来看,工学类一直是广泛被社会所接受和欢迎的专业,其次是理学。而法学类专业的就业率最低,另外,以前的热门科类经济学也由于市场需求饱和导致就业率下降。表中数据仅仅是一级学科的统计情况,事实上,即使在同一学科的各专业之间,毕业生与社会需求之间的差异也较大。层次结构不均衡导致的大学生相对性失业。从学历层次来看,不同层次的大学生在初次就业率上存在明显差距。普遍情况是大学生学历层次越低,初次就业率也越低,尤其是高职大专生的就业形势一直呈现比较低迷的状态。近几年来,研究生与本科生的差距不大,而本科生与专科生就业率的历年差距多数在 30%左右。由于我国高校扩招重点是专科生,而专科教育是“浓缩式的本科教育”,导致培养的专科生动手能力和实践能力差,专科生的就业形势成为影响整个大学生就业形势的消极因素,并且与整个社会经济发展的要求呈现出矛盾态势。专科生就业率历年都在 30%~50%及 50%~70%这两个区间徘徊,专科生就业面临着很大的压力。种类结构不均衡导致的大学生相对性失业。一般而言,教育部直属院校大学生由于享受了最优越的学习环境和最快捷的信息资源,接触了该领域最优秀的教师,因此其质量高,导致初次就业率最高,均高于 80%;其次是部委院校大学生,一般在
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