土地管理学习思考题_201203.doc

《土地管理学》复习思考题 一、名词解释 名词解释 答案 不动产 不能移动或一经移动就会损失较大价值的财产。土地和房屋是典型的不动产。 城镇基准地价 是指各城镇按不土地级别，不同地段评估和测算的商业、工业、住宅等各类用地和综合土地级别的土地使用权的平均价格。 地产 地产是土地资产的简称，是土地财产权经济上的表现形式。土地是资源也是资产。当土地作为市场要素能够在市场中交易时，土地财产权则表现为土地资产。 地产市场 地产市场就是土地财产权交易的市场。以土地财产权为交易对象的所有交换关系的总和。 地籍档案 指国家和地方各级土地管理部门及其事业单位在地籍工作中直接形成的对国家、社会及土地管理工作有保存价值的，反映地籍工作和土地状况的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录 地籍调查 国家采用科学方法，依照有关法律程序，通过权属调查和地籍测量，查清每一宗地的位置、权属、界线、面积和用途等基本情况，以图、薄示之，并在此基础上进行土地登记。 地役权 为自己土地的便利在他人土地上所设定的权利。 土地 土地是指地球表面的陆地部分，包括内陆水域和滩涂。它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被组成的综合体，包括过去和现在人类活动的成果 。就其本质而言，也可以说土地是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等组成的一定范围的空间。更简单地说土地是一定范围的空间。 土地产权制度 一定社会的土地产权结构和产权关系的总和构成土地产权制度。 土地出让 即城镇国有土地使用权出让，指市县政府代表国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。 土地登记 是指土地登记机关依权利人的申请或依职权，按照法定程序，将土地及建筑物的标示(所谓标示，是指表示土地或建筑物具体内容的坐落、土地号码、建筑物号码、面积、用途、建筑结构等)、价值、所有权及他项权利与其移转变更等情形，详细记载于政府特定的土地登记簿上，借以加强地籍管理，确保人民权益而维护社会秩序的行政行为。土地登记，简单地说，是土地及地上建筑物的所有权与他项权利的登记。土地登记的标的物通常包括土地及建筑物，因此其与不动产登记或房地产登记，虽然名称不同，但实质上是一回事。 土地管理 指国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用经济、社会、生态效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用而进行的计划、组织、控制、协调等综合活动。 土地管理的法律手段 指管理者按照司法程序，使用调解、仲裁、申请强制执行、诉讼等法律手段，调整人们在土地开发、利用、整治、保护过程中的各种关系。 土地管理的经济手段 指管理者运用经济利益鼓励、引导、推动被管理者使其行为和利益与管理者所要达到的要求一致起来，是一种导向性的间接控制方法。运用经济手段调节土地关系和引导土地利用活动是市场经济发展的必然。 土地管理行政手段 指领导者运用行政权力，通过强制性行政命令，直接指挥管理对象，按行政系统自上而下实施管理的方法。行政手段有两类：一类是具有普遍约束力的行政命令；另一类为个别事件的行政许可（行政审批） 土地利用 土地利用指人类有目的的对土地的干预活动。包括四个方面：土地开发、土地利用、土地整治、土地保护。 土地利用规划 土地利用规划是根据国家经济社会发展总目标，为合理开发利用土地资源，协调分配国民经济各部门用地，妥善安排各项建设工程用地而提出的合理组织土地利用的方案。 土地利用现状调查 以县为单位，分县查清各村各权属单纹的土地总面积及其分布状况，并逐级汇总各乡（镇）、县（市）行政区的土地总面积和分类面积及其分布情况，为建立土地登记、土地统计制度和科学管理土地提供依据。 土地利用详细规划 指在土地利用总体规划控制下，具体地进行各种用地的内部组织 土地统计概念 利用数字、图表及文字资料，对土地的数量、质量、权属和利用状况及动态变化，进行全面系统的记载、整理和分析的一项措施。 土地用途管制 国家为了保证土地资源的合理利用，通过编制土地利用规划、依法划定土地利用区，确定土地使用条件，实行土地用途变更许可的一项强制性管理制度。 永佃权 按年向土地所有人交付租金而长期或永久使用、收益其不动产的权利。永佃权又称之为永租权或永借权。 二、判断题 判断题 答案 不经登记的土地买卖契约（即买卖合同）是无效的契约（合同）。 × 国家不能控制和干预土地利用，土地利用完全由市场进行调节。 × 税收地籍就是专门用于收税的地籍，产权地籍就是专门用于确定产权的地籍，多用途地籍就是用于税收和确定产权的地籍。 × 台湾市地重划经费全部由政府承担。 × 土地管理的法律手段就是通过制定法律管理土地。 × 土地管理属于公