水利建设中的哲学思考4行政论文范文大全.docVIP

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水利建设中的哲学思考4行政论文范文大全 水利建设中的哲学思考 第七个题目可称为管孩子的哲学   不以规矩不能成方圆,所以小至设计制图,大至治国平天下,非立规矩、标准和法律不可。对孩子如果放任不管,很容易走邪路和堕落,须加以管教。这是尽人皆知的事。但如果作画写字,都必须用规矩,就没有书法家和画家了。一个国家如果法律多如牛毛,老百姓会无所适从,还会被坏人钻空子,“国将不国”。对孩子管得过严,会产生逆反心理,也是常见的事。可见任何事都有个“度”,过犹不及。   水工建筑物的特点,就是它的失事不仅意味工程本身的破坏,而且会造成众多生命死亡和财产损失。特别是高坝大库的失事,甚至意味着对生态、社会的破坏,这是其它建筑物不可比的。所以各国政府都在不同程度上对其设计建造进行管理。   我过去对制订水利水电工程的各类规程、规范、标准深感兴趣。尤其在担任水电部总工程师期间,更将它作为重要的业务。在我的主持和组织下,对已颁布规范进行清理、修订,对缺门的制定规划,组织力量,全面启动编制,希望能做到巨细无遗。认为这样就可进行全面控制,天下太平。中国的规范、标准系统取法于苏联,本已失于过琐,这样一来,更是“青出于蓝”。有关水利工程规范之多,可能冠于各国了。   现在我一直在琢磨这样做的后果。正面作用确实有,例如有利于基层同志工作,也有利于保证小工程的安全,但负作用也很大。首先,它妨碍了创新,给科技人员套上了枷锁。规范是建立在过去的经验上的,负有指导和约束全国水利建设的责任,所以一定要推荐和规定比较成熟的做法,能做到“中间偏安(全)”就不错,不可能推荐最新的、富有创新意义的方法。规范中充满了“严禁”、“不得”、“不应”之类的禁忌,和“必须、”“应”、“遵照” 之类的命令,一些新的构思、理论、方法、工艺都在违反规范的帽子下被否决。其次,规范又为不思进取的人提供了保护伞。既然列出那么多的规定,提供了标准的理论、方法、参数甚至是具体的公式,依样画瓢岂不既安全又省力。各类检查、鉴定、验收、都影响不了我。出了事,规范还可以作为辩护武器。如果搞什么创新,出了事全由自己负责。几十年来,中国水利建设规模之大,世所少见,虽也取得了不少科技进展,但创新性的成就与之是不相称的,创新的力度和速度比不上发达国家,规范过多过细,恐怕是原因之一。你给孩子定下那么多的清规戒律,要他非礼勿视、非礼勿听、非礼勿行,怎能指望他成为爱迪生或爱因斯坦呢?   所以我现在的想法是规范宜少宜粗,手册可多可细。必要的规范、标准还是要有,应该处于“中间偏先(进)”的位置。主要应规定一些基本要求和各级人员的职责,以及各级工程的审批程序。把责任(包括安全性和先进性)落实到具体的人员身上,这比规定一些指标、参数、方法更重要,更有效。有些人可能担心这样做会导致工程质量下降和事故增多。其实,有许多国家并无很多规范,由政府颁发的更少,多是一些权威性的学术团体制定的标准与规定,为大家遵循,并无法律效力,你只要有足够的依据就可以突破。结果新事物出得快,也未见发生什么大事故。   至于具体的建筑结构,具体的计算公式更没有必要做统一规定,完全可以改为大量的设计、施工手册,把各家理论,各种经验、参数和各种典型实例汇集比较,供广大基层人员参考取舍,而不应是“统一尺码”。   既要使孩子富有朝气,不断创新前进,又不能让他野马般地乱闯瞎撞,这是一门艺术。有关的政府官员、科技管理者和技术带头人应当学会这门艺术。 最后一点称为吃螃蟹的哲学   上面提到规范过多过细对创新的制约,这就涉及到在水利工程中采用新技术的问题。所谓新技术,包括新思路、新理论、新结构、新材料、新设备、新工艺、新管理方法等等。搞技术创新意义重大,但问题也很复杂。   任何新技术,既冠名为新,就意味着缺乏实践经验和存在一定的风险。而水利工程的成败,一般又影响巨大。如何既保证安全又促进新技术的应用便成为一对矛盾。形象地说就是谁来吃第一只螃蟹。   我认为,解决这个矛盾的正确办法有二。一是在方针上,要“慎重”与“积极”并举,不可偏废。所谓“慎重”,就是保持头脑清醒,不做无根据和无相当把握的事。一切通过试验,由实践来做出结论和决策。尤其在重要工程或关键部位不能掉以轻心。所谓“积极”,指思想上要确信创新和发展是人间正道,满怀热诚地欢迎新生事物,并深入调查研究,采取各种措施为其成熟和采用创造条件,有“敢为天下先”的襟怀,而不是消极地等待,“等别人吃了第一只我再吃”。其二,在策略上,“实事求是,区别对待”八个字极为重要。新事物从构思、萌芽到成熟、推广,一般要经过“理论研究和实验室试验”、“中间试验或工业性试验”和“全面推广、形成生产力”三个阶段,但根据不同的情况可以采用不同的做法和速度。   有的新事物的理论基础扎实、简明、可信,研究中投

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