第一部分物管理.doc

第一章 物资管理手册 1、公司(分支机构)管理手册 1.1物资管理策划 公司及分支机构物资部每年年初设立阶段物资管理目标，依照前年度相关数据编制本年度招议标采购率、采购合格率、采购成本降低率，定期进行物资采购成本核算，参与公司经济活动分析。 1.1.1物资系统组织形式 公司及分支机构按公司手册规定设立物资部，并接受各级分管经理的直接领导。分支机构物资部同时接受公司物资部的业务指导。公司物资部接受局及股份公司相关业务部门的业务指导。 1.1.2团队建设 公司物资部负责制定物资人员准入标准、岗位职责与考核分级工作，优化人员结构，加强业务及思想素质培训。公司每年组织分支机构物资负责人集中述职一次。分支机构物资负责人原则上每四年进行轮换。分支机构物资部负责按公司制定的标准选用物资人员及本单位物资人员的业务及思想素质培训。 1.1.3物资供应管理权限 1.1.3.1公司物资部: ⑴ 授权各分支机构对所属项目物资集中采购，并进行监督、检查，具有否决权； ⑵ 负责司属各单位的物资采购申报的审批； ⑶ 负责对分支机构物资供方引进、年检进行检查，具有否决权； 1.1.3.2分支机构物资管理部门： ⑴ 在公司的授权下负责集中采购所属项目所需物资； ⑵ 负责所属项目材料计划的收集、审核、整理及采购申请的申报； ⑶ 负责所属地区物资供方的引进及审核，建立供应商档案。 1.1.4物资管理电算化 ⑴ 公司物资部负责材料电算化软件研发、调试、培训、完善，并负责使用指导与监控，在两年内实现全司物资管理电算化达标。 ⑵ 分支机构物资部负责所属项目材料电算化软件安装、监控及使用指导，在两年内实现本单位物资管理电算化达标。 1.2物资供方 1.2.1物资供方选择、评定准则。物资供方必须提供营业执照、生产许可证、准用证等资质。 注：⑴ 国家免检且通过第三方质量管理体系认证的钢铁厂，当地政府定期公布的红榜水泥的水泥厂只需提供第三方认证证书、国家免检证书、政府公告信息的复印件，即可将其列入合格供方名单。工程上使用的砂、石产品只需提供国家认可的检测机构出具的产品检试验报告书；安全防护用品厂家必须提供特种劳动防护用品安全生产许可证、合格证和产品检验报告。除国家免检的大型钢厂、红榜水泥厂之外所有物资供方必须提供营业执照及各种产品资质证明文件。 ⑵ 通过质量体系、环境与职业安全健康体系认证的中间商、厂家优先选择。 1.2.2物资供方的评价 每年元月，分支机构对上一年度合作过的物资供方从供货能力、质量状况、使用结果、环境影响、职业安全状况等方面进行评价，提出保留、取消意见，形成年度《物资供方评价表》，建立《合格物资供方名单》和《不合格物资供方名单》。评价表中出现一个“不好”或两个及以上“一般”项即视为该供应商不合格。分支机构将名单、评价表报公司物资部备案。 1.2.3与物资供方的合作 公司、分支机构必须本着诚信、长期合作的原则，努力培养讲诚信、有实力的战略合作伙伴，努力增加随着公司的成长而逐步壮大的供方对公司的忠诚度。目前，材料市场价格已较透明，我们倡导同一地区的主材：钢材、水泥、砌体等材料选择2-3家供方长期合作，互惠互利，用我们源源不断的需求量换取逐步低廉的价格。倡导有条件的单位采取先付款后提货的采购模式，最大限度降低采购成本。 1.3材料采购管理 1.3.1采购的原则 原 则 规 定 授权采购的原则 公司授权各分支机构实施集中采购 限价采购的原则 大宗物资在采购实施前，均应由相应的成本部门给出采购的最高限价。 邀请招标与公开议标 相结合的原则 以下材料原则上采取集中招议标或网络招标采购： ⑴总价值超过10万元构成工程主体的同类土建材料、木制周转料具； ⑵总价值超过2万元的同类安装、装饰材料。 总价值小于上述范围或市场变化太快而不能及时组织招标或有以下情形之一的物资可 以进行公开议标： (1)确属独家生产的材料； (2)确属业主干预且影响较大的； (3)确属对分支机构或公司经营有利的厂商； (4)有实力、讲诚心的长期合作方； (5)对于市场透明度较高的材料。 公司、分支机构成立招（议）标领导、工作小组。招（议）标评委以5-9人为宜，不能少于3人，且必须有一名专（兼）职纪检人员监督整个招（议）标过程。 招标、议标均须对过程和结果建立并保持详细记录。参与招（议）标人员必须在招（议）标记录上签署意见。 择优定标的原则 ⑴闭口式工程合同的物资招标，在确保质量的前提下，同等条件下最低价中标。 ⑵开口式工程合同的物资招标后，按报价由低至高的顺序优先向业主推荐报价低的厂商（力求差价最大化），根据业主审批结果，最终确定供方；原则是先签价后签订合同。 建立长期合作的原则 本着诚信、长期合作的原则，努力培养讲诚信、有实力的战略合作