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经济合同管办法
济宁矿业集团有限公司
经济合同管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步强化济宁矿业集团有限公司(以下简称“集团公司”)经济合同管理,全面实现合同管理层次化、规范化、专业化、法制化,防范和控制合同风险,保障集团公司生产经营和基本建设的顺利进行,切实维护集团公司的合法权益,现根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规并结合集团公司发展实际,制定本办法(以下称“本办法”)。
第二条 集团公司的经济合同管理接受政府工商行政管理部门的业务指导。
第三条 本办法适用于集团公司机关、全资和控股子公司、分公司、项目筹建处,同时适应于济宁能源发展集团有限公司有产权关系的企业(以下简称“所属企业”)。
第二章 合同管理机构与职责
第四条 集团公司对全公司合同实行统一制度,分层管理,界定权限,归口审查,逐级负责,综合职能管理与专业化管理相结合的原则。
第五条 集团公司授权企管信息部为集团公司的合同管理机构,全面负责整个集团公司的经济合同管理工作。
第六条 集团公司合同管理机构的职责范围:
(一)组织贯彻执行国家有关合同的法律、法规,以及集团公司统一的合同管理办法和规章制度。
(二)负责集团公司合同管理办法的起草、修订工作;对集团公司所属企业草拟的合同管理办法进行审查和指导。
(三)保管和使用集团公司的合同专用章。
(四)负责办理集团公司《法人授权委托书》。
(五)负责对集团公司及所属企业合同的签订和履行情况进行监督、检查、评比和奖惩工作。
(六)负责组织“重合同、守信用”企业的考评、审查和推荐工作。
(七)负责集团公司合同管理工作会议及有关活动的组织筹备工作,并提供合同管理方面的咨询服务,组织合同管理人员的学习和培训。
(八)负责与政府合同管理部门的业务联系与协调配合。
第七条 集团公司所属企业要根据合同管理工作需要,设立合同管理机构或配备专(兼)职合同管理人员,负责本单位的合同管理业务。
第八条 所属企业合同管理人员应当经过选配和专门培训,对具备经济、法律专业知识,责任心强的人员优先安排合同管理岗位。
第九条 所属企业合同管理机构和合同管理人员的职责范围:
(一)组织实施集团公司以及本单位的合同管理制度;向集团公司主管部门报告本单位的合同管理工作。
(二)负责对本单位及所属企业签订的各类合同进行审查,对不符合国家法律、法规和集团公司规定的合同提出修改意见。
(三)直接参与本单位及所属企业重要合同的立项论证、资信调查、招标、谈判和正式签约。
(四)保管和使用本单位的合同专用章;按照集团公司规定办理代理授权委托手续;负责呈送按规定必须上报审查的合同。
(五)检查、监督本单位的合同履行情况,按照国家法律、法规和集团公司有关规定及时处理需要变更、解除、终止和形成纠纷的合同。
(六)对本单位有关人员违反合同管理制度的问题进行调查,并向集团公司领导或合同管理机构提出处理意见。
(七)健全本单位合同管理台账、档案等基础管理工作,按规定及时向集团公司合同管理机构报送合同报表和其他文字材料。
(八)组织合同管理人员的学习和培训。
(九)组织本单位开展“重合同、守信用”活动,办理“重合同、守信用”企业命名申报业务。
第三章 合同的审查与签订
第十条 集团公司及所属企业与其他单位或个人的交易,签订商品买卖、工程施工、加工承揽、货物运输、财产租赁、横向联营、合作经营、经济担保、资金借贷、投资参股、技术开发和技术转让以及其他合同时,除数额较小又能即时结清的买卖合同以外,均应采用书面合同形式签订。
确因业务需要,可以适量采用信件、数据电文形式订立合同,但应补签合同确认书。
第十一条 集团公司及所属企业签订各类合同,必须使用国家示范合同文本;自行制定的合同书,须将该合同书文本报集团公司合同管理机构审查备案。
第十二条 集团公司及所属企业的法定代表人,可以凭法定代表人证或集团公司授权委托书代表本单位签订合同。
其他人员代表单位签订合同的,须经企业法定代表人授权委托,未经授权以被代理企业名义签订合同的,要追究有关人员的责任。
第十三条 签订的合同,不得超越本单位的法定经营范围。代理人不得超越委托权限和期限。
第十四条 签订合同须按下列程序进行:
(一)确定中标单位
根据《济宁矿业集团有限公司建设工程(物资)招投标管理办法》及其它有关规定,通过前期调研和招投标程序,择优确定中标单位。
(二)谈判和草拟合同
合同谈判应由业务部室和使用单位参加主谈,谈判记录须收入合同档案。草拟合同文本必须条款齐全,权利义务明确,违约责任清楚,合同用语规范。
(三)合同草案审查。
以企业为主招标或以企业名义签订的合同,其合同草案应由本单位相关科室进行全面审查,填写《经济合同审查流程表》(见附件1)中的相关内容,并经本单位主要领导审批。
以集团公司为主招
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