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森林资产评估结课论文.doc

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森林资产评估结课论文

森林资产评估结课论文 森林资产评估节课论文姓名:张鹏飞院系:农学院林学系学号: 2011512339 对我国森林资产评估体系的思考摘要:随着林业产权制度改革的不断深入,森林资源的资产价值明显提升,森林资源资产评估行业得到迅速发展。但目前我国在森林资源资产评估和行业管理方… 《信息技术环境下作文有效教学模式的研究 》课题研究报告南乐县第一实验小学课题组 王占岭 尊敬的各位专家、评委大家好!今天我们科研团队带来的课题名称是信息技术环境下作文有效教学模式的研究。首先我来谈一下我们选择这个课题的背景和原因。(一)选题的背景:1… 捌九傳奇当前世界政治经济形势摘要:世界形势经过几十年的发展发生了极大地变化,两极格局消失后的美国独大,开始向一超多强发展。二十一世纪发张尤为明显迅速,特别是近几年。军事上,东方各国加紧军事现代化;以美国为首的帝国主义,加紧扰乱崛起中的发展国家;美国军… 森林资产评估节课论文 姓名:张鹏飞 院系:农学院林学系 学号: 2011512339 对我国森林资产评估体系的思考 摘要:随着林业产权制度改革的不断深入,森林资源的资产价值明显提升,森林资源资产评估行业得到迅速发展。但目前我国在森林资源资产评估和行业管理方面存在着一些问题,已经严重影响了森林资源评估行业的健康发展。为此,我们要建立健全森林资源资产评估的各种规章制度,加快森林资源评估体系的创新,建立森林资源资产估行业的自律体系,解决前森林资源资产评估方面实际存在的问题,找出相应的对策。 关键词: 森林资源 资产评估 当今现状 对策分析 一 我国森林资产评估体系存在的主要问题 1.1森林资源评估管理体制与行业发展不相适应 由于我国森林资源的特殊性,我国的林业管理无论是在理论上还是在实践上都没能达到社会主义市场的运行机制。与之相适应的森林资源管理体系也都表现出相当明显的管理色彩,林业分类经营在严管公益林的同时,商品林却还没有放活经营,林业企业和林农还不能完全按照自己的意愿经营林地。 随着林业管理体制的不断完善,林业市场经济不断发展,国有资本、民营资本和外资的整合,使得林业市场资金活跃,林业产业也出现了多元化的发展态势,林业资源评估也不单纯的像以前只为国家的 战略大局做评估,而更多的是为产权主体服务,现行政府直接管理的模式已经不适应当前林业的发展模式。所以要求改善现在的管理模式,创新管理体制,提高森林资源评估行业的自律能力。 1.2 森林资源的评估体系不健全,技术落后 我国森林资源评估的法律相比其他国家是相当落后的,至今仍未制定出一套完整的法律、法规,只是简单的出台了一些很简单的法律文件,我国现有的资源评估体系和相应的法律文件还不能满足和不符合现有经济发展的需要,森林资源的评估应随着市场经济的发展而不断发展,所以,森林资源的评估体系必须要不断地完善和创新。 自1996年国家国有资产管理局和林业部共同发布了《森林资源资产评估技术规范(试行)》以后,虽然2009年中评协组织起草了《资产评估准则—— 森林资源资产》,但至今还未正式发布。评估方法的衔接、评估参数的选择、林业数表的更新、林木生长模型的建立等问题还未得到解决。十几年来,我国的资源评估技术还没有得到相应的创新。 1.3 对森林资源评估专家的管理和责任机制不到位 由于森林资源的专业性,所以在进行森林资源的评估时,林业专家起到很重要的作用,但是我国在这一方面专家的认定意见不一,咨询人员考试、培训和后续教育机制不健全,我国对专家的管理相对欠缺,对违反法律和法规职业道德的专家缺少相应的惩戒机制,评估行业的自律管理的作用还是没有完全发挥,行业协会不能很好的代表企业的利益,专家的合法利益也不能得到充分维护。 森林资源经营周期长,造成森林资源的历史资料残缺不全。评估时理论上可以采用二类调查成果的数据,但实际上不少小班没有达到调查精度,四、五年以前的二类调查成果数据变化更大, 因此在进行评估时,评估机构只得重新核查森林资源数据。由于不少调查机构还没有正在意义上的“脱钩” ,为省事一些调查机构用核查的数据来代替调查数据,核查数据的准确性、可靠性没有精度控制,评估结果的准确性也就存在一定的问题。 二 加强我国森林资源评估管理的对策研究 2.1加快行业管理体制的改革和法律法规的建设 由于森林资源评估受行业内外的多种因素的影响,建立和健全我国森林资产评估管理体制和管理模式要充分考虑现阶段我国的国情,以建立合理有序的体系和模式。国外资产评估行业发达国家的历史经验表明,作为社会中介机构的资产评估行业的管理既不能完全依赖于行业的自律管理,也不能由政府全权管理。从我国的森林资源资产评估行业的发展状况看,政府主导的管理体制已经不能适应森林资产评估的行业的需要,我国的林业市场经济又是

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