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第一篇-会计原理-1章解析
授课教师:孙素梅 课 程 说 明 政府与非营利组织会计是会计专业在学完《基础会计学》之后开设的一门专业选修课。 通过本课程的教学,要求掌握政府与非营利组织会计的基本理论、基本方法、基本技能、并能运用所学知识解决实际问题,从事实际工作。 学 习 方 法 1、课前认真预习 2、课上注意听讲,注重概念的理解 3、课下独立完成作业练习 4、学习中善于与企业会计比较 联系方式:sunsumei@sdu.edu.cn 第一篇 政府与非营利组织会计原理 学习目标 通过本章的学习,了解政府与非营利组织会计的含义和特点,政府与非营利组织会计体系的构成,掌握政府与非营利组织会计的职能以及会计主体、会计的目标,基本原则、会计要素和记账方法等内容。 第一章 政府与非营利组织会计概述 第一节 政府与非营利组织会计的概念及特点第二节 政府与非营利组织会计的组成体系第三节 政府与非营利组织会计规范 第四节 政府与非营利组织会计主体、会计目标、基本原则、会计要素 第一章 政府与非营利组织会计概述 第一节 政府与非营利组织会计的概念和特点 会计按其适用范围和核算对象可分为两大类:企业会计和政府与非营利组织会计。 会计体系 企业会计 (营利性会计) 政府与非营利组织会计 (非营利性会计) 一、会计的两大体系 适用于工、农、 适用于工、农、交、商、施工、房地产开发、金融等企业单位。 的会计。 (一)企业会计(营利性会计) (二)政府与非营利组织会计(非营利性会计) 适 适用于: 各级政府 行政单位 各类非营利组织 非营利组织 公立非营利组织 (事业单位) 民办非 营利组织 1.政府与非营利组织会计是以预算管理为中心的一门专业会计。 2.政府与非营利组织会计属于分配领域的会计,其理论依据是马克思的社会再生产理论。 3.政府与非营利组织会计的主体是各级政府、行政单位和各类非营利性组织。 4.政府与非营利组织会计的对象是预算资金以及非营利组织业务资金的运动过程及其结果。 其含义包括: 二、政府与非营利组织会计的概念 政府与非营利组织会计是以预算管理为中心,以经济和社会事业发展为目的,以预算收支为重点,连续、系统、完整地核算和监督社会再生产过程中属于分配领域的各级政府、行政单位预算资金和各类非营利组织业务资金运动过程和结果的专业会计。 预算:经法定程序批准的政府、机关、团体和事业单位在一定时间(年、季、月)的财务收支计划。如国家预算、中央预算、地方预算、单位预算。 (一)不以营利为目的 出资者提供的资金不具有营利性、 增值性,但具有限制性。 (二)指标体系适应国家预算管理的要求 (三)会计确认基础具有多样化的特征 政府会计采用收付实现制,非营利组织会计根据实际情况可采用权责发生制或收付实现制。 三、政府与非营利组织会计的特点 与企业会计相比,政府与非营利组织会计有以下特点: 四、政府与非营利组织会计的作用 (一)为领导进行正确决策提供重要的依据 (二)促进市场经济下预算约束机制的形成 (三)为合理有效地组织财政收支,为国家宏观调控提供依据 (四)合理安排资金的使用,平衡预算收支,减少浪费 (五)为市场经济体系的建立发挥会计监督职能的作用 第二节 政府与非营利组织的会计组成体系 政府与非营利组织会计 政府会计 非营利 组织会计 财政总预算会计 (政府财政会计) 行政单位会计 民办非营利组织会计 公立非营利组织会计 (事业单位会计) 国库会计 收入征解会计 基建拨款会计 预算会计 参与预算执行的会计 第三节 政府与非营利组织会计规范 会计规范可以理解为调节社会经济活动中会计与财务关系的法律、行政规章、条例、制度、原则和准则的总称。 会计规范 相关法律 行政法令 会计准则 《中华人民共和国预算法》 《中华人民共和国会计法》 《政府会计准则——基本准则》(2017年1月1日起施行)。 《事业单位会计准则》 法律实施细则 财务会计制度 其他行政规章、规定 《行政单位会计制度》 《事业单位会计制度》 《事业单位财务制度》 《行政单位财务制度》 《民间非营利组织会计制度》 《中华人民共和国预算法实施细则》 会计目标是会计所要达到的目的或者要得到的结果。会计目标通常包括三方面的内容:一是向谁提供会计信息;二是提供哪些会计信息;三是满足何种需要 。 第四节 政府与非营利组织会计目标、会计原则、会计要素与记账方法 一、会计目标 政府与非营利组
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