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在全县政务中心试运行动员大会上的讲话 县长 XXX 同志们： 深化行政管理体制改革是党的十七大以来，加快小康社会建设步伐，构建社会主义和谐社会的重要内容。本着建立“廉洁、勤政、务实、高效” 政府的要求，县政府在多次调研的基础上决定把行政审批项目统一管理、行政审批单位进驻政务中心、实行窗口式办公。经过几个月艰苦细致的紧张筹备，政务中心各项前期工作基本就绪，已具备试运行的条件。今天这个会议实际上是政务中心试运行前的一次动员会，目的就是要进一步统一思想，明确责任，强化措施，希望以集中办理、现场办结、透明运行、限时回复等方式，实现行政审批、公共服务等事项的办理，以便能更好更有效地服务群众、服务我县经济。抓好政务中心的建设，对推动民主法制建设、转变政府职能、加快经济发展、预防和治理腐败具有十分重要的意义。为了使我县政务中心能够尽快开展工作，各单位能迅速进驻大厅实行窗口办公，使政务中心能健康持续发展，下面，我强调三点意见： 一、认清形势，把握大局，增强建立政务中心的紧迫性和重要性 近年来，我县围绕优化经济发展环境，不断推进政府职能转变，规范行政审批行为，行政效率和服务水平有了明显提高。但必须看到，我们县行政审批项目多、散、乱的问题还没有从根本上得到彻底解决，行政管理体制的某些环节还不适应市场经济的客观需要。新的形势和任务，要求我们必须在探索建立适应市场经济体系的公共行政管理体制上取的新突破。建立政务中心，对现行的行政审批制度改革，已成为大势所趋，民心所向。 建立政务中心，是深入实践学习科学发展观，全面贯彻落实“十七大”精神的客观需要。深入实践学习科学发展观，全面贯彻落实“十七大”精神就是要立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面。要贯彻落实这些精神，很重要的一条，就是要切实转变政府部门的工作作风，提高行政效能和服务水平，把政府真正建设成为廉洁高效、勤政为民的服务型政府。从其它地区建立政务中心的实践来看，这项新事物赢得了广大群众、企业和投资者的一致好评，已经成为体现政府新形象的重要窗口，成为发展先进生产力的重要手段。把政务中心建设好、运行好，促进机关运行体制有一个大的创新，服务水平有一个大的提高，工作作风有一个大的转变。 建立政务中心，是改进政府机关工作作风、树立政府良好形象的现实要求。最近几年，我们通过对部门进行行风政风评议，通过建立网上行政审批， 开通县政府网站，持续不断的加强软环境建设，收到了一定效果，较好地改善了投资环境，但群众反映强烈的一些隐性问题、一些摆不上桌面的问题始终没得到彻底解决。在有些部门，不同程度的存在门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等现象，有的还存在办事推诿扯皮、重收费轻管理、以收代管、以权代法、以言代法等各种不合时宜、不合民意的做法，所有这些，都严重损害了群众的利益。解决这些问题最关键、最有效的途径，就是建立政务中心，是执政为民体制化、政府服务超市化、监督机制社会化、责任追究制度化，让老百姓办事方便，办事顺心，高兴而来，满意而去。 建立政务中心，是全面实现行政提速、营造宽松发展环境的必要举措。市场经济条件下的实践证明，哪个地方的政府部门思想转变的快，职能转换的快，程序运转的快，哪个地方的经济发展就越快，面貌变化就越大。当前，在我县来讲，尽管对行政审批制度进行了较大力度的改革，但是在审批过程中还存在审批环节过多、审批时间过长、部门职能交叉、股室沟通不畅以及多头审批、重复审批、分割审批甚至刁难审批等问题，一些部门的审批事项不公开、怕公开，暗箱操作，不给好处不办事，给了好处乱办事，投资者和老百姓办一件事要“东跑西跑重复跑、你批我批多头批”等等。 这些现象都涉及到政府的对外形象。建立政务中心，就是要解决我县客观存在的这一系列问题，对行政审批实行公开操作、阳光操作，把收费行为从幕后搬到台前，统一操作制度，建立投诉机制，广泛接受监督，促进审批程序科学化、服务管理规范化、办理过程高效化、全面提高行政速度，全面优化发展环境。 二、明晰思路，落实措施，全力保证政务中心扎实起步 经过前一段时间的精心筹备，政务中心的事项确定、人员选派、规章制度、管理办法等工作已基本完成，目前摆在我们面前的首要任务就是顺利启动政务中心的试运行。就目前政务中心的运行而言，我认为最重要的是要做到“三明确”、“五落实”。 “三明确”就是：一要明确中心定位，实施一把手工程。之所以现在我们着手组建政务中心，主要是两方面的原因：一方面，我县政务中心大楼在2005年就建成了，但迟迟没有运行，上级对此高度关注，也提出了明确要求；另一方面，全县企业家、投资者和老百姓也迫切要求规范部门行为，对行政审批工作进行大的改革。可以说是上有压力，下有呼声。根据实