《城镇土地潜力分析数据获取方法.docVIP

基于城镇土地调查的城镇土地潜力分析数据获取 摘 要：为了掌握土地利用现状，合理利用开发土地，促进区域经济可持续发展，利用3S技术集成进行国土资源规划和管理已成为国土资源部门有效的技术手段，本文结合宁夏泾源县农村土地调查项目，探讨了3S技术集成在土地调查中的应用方法。 关键词：3S技术集成 土地调查 应用 Application of 3S Integration Technique in Land Survey TANG Yu-hong,HE Yong-jian (Ningxia Infrastructure Geographical Information Center, Yinchuan 750021) Abstract: To acquire current land use, rationally use of land development and promote regional sustainable economic development, the use of 3S integration technique for integrated planning and management of land resources has become an effective technical means to national land resources departments. Combining with rural land survey project of Jingyuan in Ningxia, this paper discusses the methods of 3S integration technique applications in land survey. Key words: 3S Integration Technique; Land Survey; Application 1 引言 土地利用现状是科学的反映土地受自然、经济和社会等多种因素制约而形成的土地利用现实状况。土地调查(即土地利用现状调查)是为了反映现实土地的利用情况，按照规定的格式、表示方法进行各类土地面积量算、汇总及制图。调查结果将作为各级部门对土地利用进行综合评价和制定可持续发展战略的科学依据。土地调查信息系统是将大量的土地利用信息按照所设定的管理目标进行采集、集成，形成科学的、系统的土地利用现状信息管理系统。通过该系统可以进行土地利用现状分析、土地利用动态变化分析、土地开发利用程度分析以及作为审批土地的依据和制定土地利用可持续发展战略的数据基础。系统的建立可成为土地管理和土地动态监测的基础平台，是科学管理、合理利用国土资源的重要手段。近年来，随着计算机技术的发展，空间信息、空间数据逐渐被人们所认识、所利用，，它不仅可为土地管理工作提供及时、可靠的基础信息，而且可以对土地信息进行综合分析、处理，应用前景非常广阔。 2 土地潜力分析数据获取途径 GIS 则是综合处理与分析多源时空数据的理想平台。GIS 是利用现代计算机图形技术来输入、存贮、编辑、查询、分析、决策和输出空间图形及属性数据的计算机系统，它能够把现实生活中的种种信息有机地与反映地理位置的图形信息结合在一起，可根据查询与分析将信息真实、直观地展示在用户面前，也可将分析决策模型处理结果提交各级管理部门决策时参考。 地籍调查测绘是地籍管理中的一项极其重要的基础性工作，也是地籍管理的中心内容。通过对每一宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况的调查测绘，可以准确反应土地资产的分布、数量和利用状况，为土地管理部门提供可靠、精确的土地信息。为此，依据国土资源部《关于开展2007年度城镇土地利用现状与潜力调查试点的通知》（国土资厅发[2007]151号）的要求，开展中卫市市区土地利用现状与潜力调查。 3 中卫市城市土地调查 3.1 目的和任务 通过本次调查、建立中卫市城市土地利用现状数据库及地籍信息系统，并结合专项调查及相关资料收集、分析、摸清中卫市市区内的土地利用数量、用途、强度及分布状况，分析中卫市市区土地利用状况，研究城市土地开发利用潜力，提出土地利用的方向，达到在市场经济条件下，土地资源的合理配置，也为土地产权管理，规划，税收、市政，统计，环保等项工作提供可靠的数据及图件资料。对于土地的科学管理，维护土地所有者和使用者的合法权益，编制国民经济计划和土地利用总体规划，制定土地政策，活跃土地市场，实现经济、社会的和谐发展和土地资源的可持续利用，促进中卫经济发展具有极其重要的意义。 3.2 主要任务包括新区（沙坡头大道以南）地籍测量及城区（沙坡头大道以北）地籍变更调查，建立地籍信息系统。 （一）变更地籍调查：在中卫市城镇初始地籍调查的基